富有幽默感的丹麥藝術(shù)家，在哥本哈根艾美琳堡附近海邊與著(zhù)名的美人魚(yú)雕像咫尺之遙地方，樹(shù)起了名為“最肥的幸存者”的雕像。在這雕像中，一個(gè)手拿天平，象征著(zhù)正義的西方肥胖女人，騎壓在一個(gè)骨瘦如柴的非洲氣候難民的脖子上，口中念念有詞，“我正坐在某人背上，在重壓之下他就要沉到海中，我愿意做任何事去拯救他，除了從他背上下來(lái)�！� 　　這座雕像表明，主要由西方發(fā)達國家造成的氣候變化，給世界帶來(lái)了災難。但即便如此，西方發(fā)達國家也不肯放棄自己的生活方式。本報記者 杜躍進(jìn) 攝

    在全球氣候變暖的情勢下，走低碳經(jīng)濟之路已成為世界各國的共識。中國政府在哥本哈根氣候大會(huì )召開(kāi)前夕，公布了到2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%的目標，引起了全球矚目。
　　如何實(shí)現既定減碳目標？丹麥發(fā)展風(fēng)電的經(jīng)驗告訴我們：開(kāi)發(fā)可再生能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須同時(shí)運用好“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”。
　　丹麥政府為了降低國家對化石能源的依賴(lài)，促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展，不僅制訂了長(cháng)期戰略目標，并且實(shí)施了一系列政策措施，如提高石油、煤炭等能源稅率，對二氧化碳排放征稅，對風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行補貼，以及風(fēng)電“優(yōu)先并網(wǎng)”等。
　　正是在此“有形之手”的強力推動(dòng)下，丹麥的可再生能源迅速發(fā)展，目前風(fēng)電占全部電力消耗的比例已超過(guò)20%，位居世界各國之最；并且實(shí)現了“25年間經(jīng)濟增長(cháng)75%，能源消耗總量基本保持不變”的奇跡。
　　在發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動(dòng)可再生能源發(fā)展的過(guò)程中，中國政府的力度之大亦有目共睹。2005年《可再生能源法》出臺；2007年以溫家寶總理任組長(cháng)的“國家應對氣候變化領(lǐng)導小組”成立，隨后《中國應對氣候變化國家方案》公布；今年9月國家發(fā)改委又頒布了《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》。同樣在“有形之手”的推動(dòng)下，中國的可再生能源在短時(shí)間內也得到了迅速發(fā)展。據統計，截至2008年底，我國風(fēng)電裝機容量已突破1200萬(wàn)千瓦，躍居世界第四位。
　　然而，當我國風(fēng)電在電力總裝機所占比例接近1%的時(shí)候，實(shí)際電力消費中所占比例卻不到0.4%。也就是說(shuō)，將近三分之一的清潔風(fēng)電白白浪費了。
　　為什么會(huì )出現這樣的“怪事”？難道是電力過(guò)剩了？
　　對照丹麥風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗不難發(fā)現，我們在發(fā)展可再生能源的過(guò)程中少了另外一只“手”——來(lái)自市場(chǎng)的“無(wú)形之手”的推力。
　　丹麥政府在積極運用“有形之手”的同時(shí)，并沒(méi)有“一手遮天”，包打天下，而是十分重視建立市場(chǎng)機制，發(fā)揮市場(chǎng)力量。為此，政府對私營(yíng)企業(yè)以及個(gè)人投資風(fēng)電大開(kāi)綠燈，既鼓勵民間資本進(jìn)入這一市場(chǎng)，又讓民間資本能從這一市場(chǎng)中獲益。正是在政府的大力支持下，由草根階層積極分子組成的風(fēng)電合作社成為丹麥風(fēng)電開(kāi)發(fā)中的一支別具特色的生力軍。
　　構建公開(kāi)透明的市場(chǎng)化機制，是丹麥政府發(fā)揮“無(wú)形之手”作用的另一招棋。當新興的風(fēng)電等可再生能源發(fā)展遇到來(lái)自電網(wǎng)的阻力時(shí)，丹麥政府果斷啟動(dòng)了電力體制改革，將發(fā)電、輸電與售電三個(gè)環(huán)節劃分開(kāi)來(lái)，讓上游發(fā)電企業(yè)和下游售電公司成為市場(chǎng)化競爭主體，電力調度中心劃歸政府下屬的、不以盈利為目的的國家電網(wǎng)公司管理。此舉使得風(fēng)電等綠色電力“優(yōu)先并網(wǎng)”的策略落到了實(shí)處。
　　相比之下，中國雖然早在五年前就啟動(dòng)了以廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)為標志的電力體制改革，但電力市場(chǎng)化之路卻受阻于電網(wǎng)，以利益集團為代表的電力壟斷體制至今未能打破。
　　9月10日出版的美國《科學(xué)》雜志發(fā)表的一篇報告認為，中國風(fēng)電發(fā)展潛力巨大。這項由中美兩國學(xué)者所做的研究成果稱(chēng)：“中國的風(fēng)能足以滿(mǎn)足本國到2030年的全部電力需求，風(fēng)電可以幫助中國消除電力部門(mén)幾乎所有的碳排放�！�
　　其實(shí)，中國風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源發(fā)展的潛力都很大。我們要發(fā)展清潔能源，實(shí)現40%-45%的減碳目標，既需要“有形之手”的大力推進(jìn)，更需要通過(guò)深化體制改革，突破既得利益集團的阻礙，讓“無(wú)形之手”發(fā)揮作用，讓更多的社會(huì )力量參與到這一關(guān)乎中國未來(lái)發(fā)展之大計的事業(yè)中來(lái)。惟其如此，我們才能在開(kāi)發(fā)可再生能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上走得更快，走得更好。