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| 市場(chǎng)經(jīng)濟中的企業(yè)、企業(yè)家與社會(huì ) |
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| 2009-12-04 作者:許小年 來(lái)源:南方日報 |
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伴隨著(zhù)“國進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對企業(yè)社會(huì )責任的呼聲，似乎經(jīng)濟和社會(huì )中的一些問(wèn)題都與企業(yè)缺乏社會(huì )責任感有關(guān)
近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境出現了惡化的跡象，一個(gè)代表性的趨勢就是“國進(jìn)民退”。國家統計局負責人就此做出了回應，用數字說(shuō)明并不存在這個(gè)問(wèn)題。這是一個(gè)積極的信號，表明政府并不認同“國進(jìn)民退”。同時(shí)我們也希望統計局公布數據來(lái)源和計算方法，以便社會(huì )上的學(xué)者能在同樣的信息基礎上進(jìn)行獨立的研究。
盡管官方的宏觀(guān)數字不支持“國進(jìn)民退”的說(shuō)法，在微觀(guān)層面上看到的事實(shí)卻是清晰無(wú)誤的：民營(yíng)企業(yè)的生存空間正受到擠壓，經(jīng)營(yíng)上的困難不斷增加。在鋼鐵行業(yè)中，虧損的國企收購盈利的民企；在煤炭業(yè)中，政府動(dòng)用行政力量強行整合民營(yíng)煤礦，侵犯民間產(chǎn)權；在民航業(yè)中，民營(yíng)公司紛紛陷入困境；在地產(chǎn)業(yè)中，國有開(kāi)發(fā)商挾強大的資金實(shí)力，不斷拍出新地王，中小型民營(yíng)開(kāi)發(fā)商不得不退避三舍。這些現象若不是國進(jìn)民退，又能作何解釋呢？
去年年底以來(lái)，政府執行拉動(dòng)內需的政策，新增貸款和財政支出的大部分流入了國有部門(mén)。根據統計局的數字，今年前三季度，國有及國有控股企業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長(cháng)高達40%以上，而非國有部門(mén)的投資增長(cháng)不到30%，兩者相差十多個(gè)百分點(diǎn)。如果這不是國進(jìn)民退，又能是什么呢？
在國民收入的分配上也有“國進(jìn)民退”，為了增加財政收入，以繼續執行擴張性的財政政策，稅務(wù)部門(mén)在提高征收力度的同時(shí)，擴大了征收范圍，對一些可計入企業(yè)成本的項目規定了上限，職工的補貼和福利被納入工資繳稅。為了完成今年的稅收任務(wù)，一些地方甚至提前征收了明年的稅賦。
財政政策產(chǎn)生了直接的“擠出效應”，即政府收入和開(kāi)支的增加，導致民間收入和開(kāi)支的減少，不僅抵消了拉動(dòng)內需政策的作用，而且降低了社會(huì )總投資的效率。政府花錢(qián)的效果是沒(méi)有人監督與核查的，而民營(yíng)企業(yè)必須對自己的投資承擔所有的后果。我國經(jīng)濟本來(lái)就存在著(zhù)“投資重、消費輕”的結構扭曲，增加個(gè)稅勢必減少消費，以居民消費為代價(jià)，換取政府投資的增加，顯然是不合理的。
伴隨著(zhù)“國進(jìn)民退”的，是不斷高漲的對企業(yè)社會(huì )責任的呼聲，似乎經(jīng)濟和社會(huì )中的一些問(wèn)題都是由于企業(yè)缺乏社會(huì )責任感。對于這一呼聲，我們想借用弗里德曼的一句名言來(lái)回答：“企業(yè)最大的社會(huì )責任是為股東賺錢(qián)”。企業(yè)不是慈善機構，它的開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)就是為了賺錢(qián)，在法律允許的范圍內最大限度地賺取利潤。為股東賺錢(qián)不僅是它的社會(huì )責任，而且是它的法律責任。上市公司最大的社會(huì )責任難道不是為股民賺錢(qián)嗎？如果上市公司損害股民的利益，它就要受到法律的制裁和輿論的譴責。賺錢(qián)不問(wèn)出身，無(wú)論股東是股民、煤老板，還是國家，企業(yè)的第一社會(huì )責任都是為股東賺錢(qián)。
我們現在講企業(yè)的社會(huì )責任，有意或無(wú)意的潛臺詞就是企業(yè)唯利是圖，無(wú)視社會(huì )公眾的利益。將企業(yè)盈利和公眾利益對立起來(lái)，這種做法本身就是錯誤的。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，為己必先為公，任何想賺錢(qián)的企業(yè)，都必須先了解市場(chǎng)需求，為社會(huì )公眾著(zhù)想，只有當公眾接受了它的產(chǎn)品，企業(yè)才能實(shí)現賺錢(qián)的目的。利潤是社會(huì )公眾投給企業(yè)的信任票和褒獎令，利潤越多，說(shuō)明承認它的民眾越多，它對社會(huì )的貢獻就越大。以賺錢(qián)為目標的企業(yè)和社會(huì )公眾在利益上是一致的，不存在根本性的矛盾。企業(yè)和社會(huì )公眾之間雖也有利益的博弈，但這是在共同利益的前提下，決定利益分配的多少，而不是“文化革命”式的你死我活的階級斗爭。
在關(guān)于企業(yè)社會(huì )責任的討論中，公眾往往表現出情緒化的傾向，原因之一是他們混淆了企業(yè)的社會(huì )責任和政府的社會(huì )責任。例如在金融危機前，通貨膨脹抬頭，輿論譴責企業(yè)“哄抬物價(jià)”，呼吁企業(yè)自覺(jué)承擔它們的社會(huì )責任。要知道，控制通脹不是企業(yè)的社會(huì )責任，而是政府的社會(huì )責任，是貨幣政策的責任，我們不能要求企業(yè)執行中央銀行的職能。當金融危機襲來(lái)，企業(yè)不得不裁員時(shí)，又有人提出維護社會(huì )穩定是企業(yè)的社會(huì )責任。他們又搞錯了，保證國民的充分就業(yè)以及維持失業(yè)工人的生活是政府的社會(huì )責任，而不是企業(yè)的社會(huì )責任。
企業(yè)不需要太多的責任感，它需要的是理性，因為只有理性才能帶來(lái)長(cháng)期的可持續盈利，因為理性也包含了公眾所希望的各種社會(huì )責任。企業(yè)必須遵守國家的法令和監管規則，否則就會(huì )受到法律的制裁和公眾的抵制，引起銷(xiāo)售和盈利下降，乳品業(yè)的三聚氰胺事件就是這方面的例子。企業(yè)必須講究誠信，建立市場(chǎng)信譽(yù)是推銷(xiāo)產(chǎn)品的最佳手段。企業(yè)必須善待它的員工，員工的激勵和工作效率是企業(yè)長(cháng)期業(yè)績(jì)的最根本保障。企業(yè)必須具有環(huán)保意識，否則就無(wú)法獲得公眾與客戶(hù)的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟中的理性實(shí)現了企業(yè)利益和公眾利益的統一，而社會(huì )責任感強調的是兩者的矛盾與沖突。
企業(yè)需要理性，社會(huì )也需要理性，社會(huì )要珍惜企業(yè)家，企業(yè)家在社會(huì )財富的創(chuàng )造過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)他人無(wú)法替代的作用。經(jīng)濟學(xué)大師熊彼得認為，經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力就是企業(yè)家和他們所進(jìn)行的創(chuàng )新。簡(jiǎn)單的生產(chǎn)規模的擴大只能維持現有的生活水平，生活水平的提高和生活方式的改進(jìn)必須依靠創(chuàng )新。熊彼得仔細地區分了發(fā)明和創(chuàng )新：發(fā)明是技術(shù)上的突破，而創(chuàng )新是新技術(shù)的大規模商業(yè)應用。熊彼得所說(shuō)的創(chuàng )新包括廣泛的內容：
——引入新的產(chǎn)品。
——采用新的生產(chǎn)方式。
——開(kāi)辟新的市場(chǎng)。
——獲得新的原料和零部件的供給。
——實(shí)行新的企業(yè)組織形式。
從創(chuàng )新的定義和內容出發(fā)，熊彼得認為，創(chuàng )新的工作非企業(yè)家莫屬，企業(yè)家的職責就是創(chuàng )新。企業(yè)家具有敏銳的商業(yè)眼光，敢于承擔風(fēng)險，堅忍不拔，執著(zhù)地追求他們的夢(mèng)想，他們所獲得的巨大財富是社會(huì )對創(chuàng )新活動(dòng)的承認和獎賞，是對他們所付出艱苦努力的酬謝。
從平均主義的傳統社會(huì )進(jìn)入現代市場(chǎng)經(jīng)濟，人們享受著(zhù)創(chuàng )新的成果，思想意識卻停留在過(guò)去，對從事創(chuàng )新的企業(yè)家頗多微詞甚至鄙視，“為富不仁”、“無(wú)商不奸”的舊觀(guān)念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著(zhù)人們的思維，這對建設創(chuàng )新型經(jīng)濟是非常不利的。阻礙創(chuàng )新的另一因素是政府對經(jīng)濟的過(guò)度管制，以及“官本位”下的政企關(guān)系。政府成為發(fā)展經(jīng)濟的主導，企業(yè)家退居其次。根據創(chuàng )新的定義和內容，我們知道，政府不可能在創(chuàng )新方面有大的作為，它的職能主要是社會(huì )性的，而不是商業(yè)性的。
市場(chǎng)經(jīng)濟呼喚社會(huì )的理性和企業(yè)家的理性，理性所產(chǎn)生的利益一致從根本上保證了社會(huì )的和諧，理性將為創(chuàng )新?tīng)I造良好的制度與社會(huì )環(huán)境，只有全社會(huì )形成尊重企業(yè)家和鼓勵創(chuàng )新的風(fēng)氣，中國經(jīng)濟才能永遠保持強勁的發(fā)展動(dòng)力。
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