我國政府近期公布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標——到2020年全國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。特別值得注意的是，溫家寶總理在提出中國2020年減排目標時(shí)聲明：“這是我國根據國情采取的自主行動(dòng)�！边@意味著(zhù)無(wú)論哥本哈根會(huì )議是否取得成功、全球氣候變化談判是否持續下去，中國都將制定更加明確的2020年節能減排目標。這些減排行動(dòng)與美國、巴西、印度等排放大國的減排目標無(wú)關(guān)，也與哥本哈根會(huì )議是否達成協(xié)議無(wú)關(guān)，因為這是出于中國核心利益的必然要求。
　　未來(lái)十年我國將面臨著(zhù)巨大的節能環(huán)保投資要求，迫切需要金融體系的融資需求，這為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了新的、難得的歷史機遇。目前我國綠色信貸只是取得了局部性、階段性的成果，與預期目標相比還有不少的距離。除了體制原因之外，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一是綠色信貸的可操作性亟待提高，迫切需要制定切實(shí)可行的執行標準，規范銀行操作。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標準等，這導致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監管措施及內部實(shí)施細則，降低了綠色信貸的可操作性。例如，目前加入“赤道準則”的成員銀行所制定的《環(huán)境、健康與安全指南》是目前國際項目融資通行的環(huán)保標準，對制造業(yè)、化工、能源等63個(gè)行業(yè)環(huán)境問(wèn)題、解決方案和標準做了規范。然而，目前我國對綠色信貸中涉及到的準入、技術(shù)、排放、能源消耗、循環(huán)利用能力等標準都沒(méi)有明確的相關(guān)規定，而且《意見(jiàn)》所提到的“兩高”行業(yè)范圍也不是很清楚。
　　面對日益增長(cháng)的節能減排融資需求，許多商業(yè)銀行迫切需要制定相應的技術(shù)準入標準，進(jìn)一步提高綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步回應我國節能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負責碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、管理和營(yíng)銷(xiāo)統籌工作，這將為今后一段時(shí)期內銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。其次，商業(yè)銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢(xún)和支持。
　　由于綠色信貸項目的準入標準制定對從業(yè)人員的環(huán)保與能源領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)背景提出很高的要求，建議商業(yè)銀行與環(huán)保、能源領(lǐng)域的權威科研機構聯(lián)手合作，盡快建立可操作性“綠色信貸”的準入標準。