中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,積極穩妥推進(jìn)城鎮化,提升城鎮發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持走中國特色城鎮化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展,著(zhù)力提高城鎮綜合承載能力,發(fā)揮好城市對農村的輻射帶動(dòng)作用,壯大縣域經(jīng)濟。 2010年經(jīng)濟工作重點(diǎn)和經(jīng)濟政策特別是在擴大內需、促進(jìn)消費、調整結構上的重點(diǎn)在哪里?突破口在哪里?受到國內外的高度重視。剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議給出了答案。加快城鄉一體化進(jìn)程、增加居民消費需求作為明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)之一,其中中央決定積極穩妥推進(jìn)城鎮化格外受到關(guān)注。 推進(jìn)城鎮化,將把符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮就業(yè)和落戶(hù),這就需要解決這部分人員的住房、子女上學(xué)等一系列問(wèn)題,需要投資規模非常之大。這部分人員蘊藏的消費潛力非常大,也能夠一舉釋放出來(lái)!胺艑捴行〕鞘泻统擎倯(hù)籍限制”給破除城鄉二元結構開(kāi)了一個(gè)好頭,是消除城鄉差距的切實(shí)之舉。因此,可以說(shuō)穩步推進(jìn)城鎮化是一個(gè)既促進(jìn)消費又拉動(dòng)投資的最佳結合點(diǎn)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議把積極穩妥推進(jìn)城鎮化作為“加大經(jīng)濟結構調整力度,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益”的重要內容來(lái)抓,彰顯中央對推進(jìn)城鎮化寄予厚望和高度重視。 客觀(guān)地說(shuō),以推進(jìn)城鎮化促內需,經(jīng)濟工作重點(diǎn)由原來(lái)的三農建設轉變?yōu)槌擎偦ㄔO,這意味著(zhù)城鎮化建設將成為今后推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。在具體的投資機會(huì )上,城鎮化建設將對二、三線(xiàn)建筑地產(chǎn)及汽車(chē)、家電等產(chǎn)業(yè)構成利好。 但是,需要警惕的是,要防止開(kāi)發(fā)商借中央推進(jìn)城鎮化之機,進(jìn)行概念化炒作,導致新一輪住房?jì)r(jià)格非理性上漲,堅決防止開(kāi)發(fā)商借機吹大中小城市房地產(chǎn)泡沫。這個(gè)擔憂(yōu)絕不是空穴來(lái)風(fēng)。筆者注意到,中央經(jīng)濟工作會(huì )議穩步推進(jìn)城鎮化的消息出來(lái)后,7日下午滬深兩市房地產(chǎn)板塊在尾市竟然開(kāi)始拉升,一些關(guān)于利好房地產(chǎn)的消息馬上出現在網(wǎng)絡(luò )媒體上。 要堅決防止兩種現象出現:一是開(kāi)發(fā)商利用中央推進(jìn)城鎮化進(jìn)行炒作,使得城鎮化建設剛起步,經(jīng)濟還沒(méi)有起來(lái),而中小城市的房?jì)r(jià)卻率先上漲、房地產(chǎn)泡沫迅速被吹大,二是地方政府借機抬高地價(jià),謀取土地財政暴利。假如目前一線(xiàn)城市畸高房?jì)r(jià)傳染到二線(xiàn)城市,推進(jìn)城鎮化建設又使得畸高房?jì)r(jià)迅速進(jìn)入中小城市,那么,我國真有可能重蹈日本上世紀90年代初破滅的房地產(chǎn)泡沫的覆轍。因此,有關(guān)職能部門(mén)應該迅速出臺具體措施,明確中國房地產(chǎn)政策,切實(shí)防止房地產(chǎn)的投機投資行為,特別是要防止借助中央推進(jìn)城鎮化建設炒作二線(xiàn)城市和中小城市房地產(chǎn)的行為。
|