據《人民日報》報道，在民間大學(xué)排行榜江河日下之際，首份官方大學(xué)排行榜最近出爐。教育部下屬的中央教育科學(xué)研究所近日發(fā)布《中國高等學(xué)�？�(jì)效評價(jià)報告》，報告涉及72所部屬高校，并列出一份績(jì)效得分排行榜。這個(gè)榜單顯示，在我國69所重點(diǎn)大學(xué)中，有近半數高校過(guò)去3年“投入多，產(chǎn)出少”，僅有29所高校呈現出“產(chǎn)出大于投入”的較高效益。
　　中央教育科學(xué)研究所高等教育研究中心在解釋這份榜單時(shí)稱(chēng)，“目前的評價(jià)與排行大都是依據高校既有存量進(jìn)行的絕對評價(jià)……缺陷是非常明顯的，它不關(guān)注高校發(fā)展的條件和發(fā)展效益。高�？�(jì)效評價(jià)則是依據產(chǎn)出與投入之比對高校進(jìn)行的相對評價(jià)�！睆闹锌梢�(jiàn)，此榜單是為了彌補以前“絕對評價(jià)”的缺陷，注重評價(jià)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，以促進(jìn)高校重視效益，感覺(jué)上是比過(guò)去的評價(jià)進(jìn)步了一些。但是，再繼續看這份榜單所選擇的指標，卻發(fā)現，過(guò)去絕對評價(jià)的缺陷依舊存在，而且，如果這份榜單成為考核高校的一種依據，則會(huì )產(chǎn)生更大的缺陷。
　　不妨來(lái)看其選擇的產(chǎn)出指標，總計16項：當量在校生數、當量學(xué)歷在校留學(xué)生數、百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文數、國內學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數、國外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數、國際學(xué)術(shù)會(huì )議提交論文數、出版專(zhuān)著(zhù)數、國家最高科學(xué)技術(shù)獎特別獎數、國家三大科技獎一等獎數、國家三大科技獎二等獎數、省部級科學(xué)研究與發(fā)展成果獎數、國家級項目驗收數、鑒定成果數、發(fā)明專(zhuān)利授權數、技術(shù)轉讓與當年實(shí)際收入金額、專(zhuān)利出售與當年實(shí)際收入金額。
　　上述指標，就是一所大學(xué)應該擁有的產(chǎn)出嗎？或者換句話(huà)說(shuō)，在上述指標中表現優(yōu)秀的學(xué)校，就是產(chǎn)出高嗎？這些指標是過(guò)去絕對評價(jià)排行榜所經(jīng)常選擇的，而選擇這樣的指標，一直飽受質(zhì)疑，依照這樣的指標，概括而言，評價(jià)一所大學(xué)，最核心的要件，就是學(xué)生規模數、論文規模數、成果規模數和專(zhuān)利規模數。這種評價(jià)，沒(méi)有起到提升大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的作用，反而已經(jīng)催生了大學(xué)的論文情結、成果情結、專(zhuān)利情結，諸如碩士、博士必須在校期間發(fā)表論文，以論文、成果、專(zhuān)利作為教師晉升職稱(chēng)的基本要求等。大學(xué)的教育與學(xué)術(shù)研究，由此陷入重科研輕教學(xué)，以及指標學(xué)術(shù)、功利學(xué)術(shù)和泡沫學(xué)術(shù)之中，大學(xué)教育與學(xué)術(shù)研究量多質(zhì)低的情況十分嚴重。
　　與過(guò)去的絕對評價(jià)相比，這份新的績(jì)效排行榜，或許更注重投入產(chǎn)出效益，以期高校把有限的辦學(xué)資源用在能產(chǎn)出成果的地方。但以教育的視角看，則會(huì )在促進(jìn)高校注重產(chǎn)出數量的同時(shí)，督促高�！翱斐龀晒�”、“早出成果”，以及在一些無(wú)法產(chǎn)出上述指標業(yè)績(jì)的地方和人事上，不舍得花錢(qián)。
　　人們經(jīng)常談到的學(xué)校要有“大氣”與“大愛(ài)”，給教授們寬容的治學(xué)空間；大學(xué)教育要以“百年樹(shù)人”的情懷，重視本科教育；學(xué)者要板凳甘坐10年冷，不要急功近利追求出短期成果，都一一被這樣的績(jì)效排行徹底否定了——對于三年來(lái)出不了成果的教授，學(xué)校還會(huì )有好臉色嗎？對于不在評估產(chǎn)出之列的教育質(zhì)量，學(xué)校怎么可能重視投入？對于學(xué)術(shù)研究，必然是給你一筆課題資金，你必須在三年內產(chǎn)出成果，否則就是零產(chǎn)出；對于教學(xué)，學(xué)生不過(guò)就是人頭，最多也不過(guò)是幫助導師產(chǎn)出論文和成果的工具。
　　另外，這份具有官方色彩的績(jì)效排行榜，所能派什么用場(chǎng)，目前還難知道，可是，如果教育主管部門(mén)將其作為對一所學(xué)校領(lǐng)導的考核依據，則可能加重大學(xué)的政績(jì)辦學(xué)、數量考核傾向。目前大學(xué)校長(cháng)的任期，一般為四年，這份績(jì)效排行榜，以三年為期評價(jià)績(jì)效成果，正可以考核校長(cháng)上任熟悉校園開(kāi)展工作之后的三年政績(jì)，如此一來(lái)，校長(cháng)們必然以上述指標作為辦學(xué)追求，同時(shí)把資源與指標聯(lián)系起來(lái)。大學(xué)在這樣的管理下，不是提高教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)質(zhì)量，而將越來(lái)越遠離真正的教育與學(xué)術(shù)。
　　筆者以為，這一排行榜的制作者需要對自身的投入產(chǎn)出做出評價(jià)，是產(chǎn)出對教育發(fā)展有積極的成果，還是適得其反。

（作者系上海21世紀教育研究院副院長(cháng)）