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| 全球經(jīng)濟依然脆弱 貿易保護主義不是答案 |
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| 2009-12-16 作者:蕭遙 來(lái)源:第一財經(jīng) |
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受?chē)H金融危機影響，貿易保護主義盛行，我國已處于國際貿易摩擦的中心地帶。今年以來(lái)，國外對華貿易救濟案件激增，案值越來(lái)越大，貿易救濟措施也趨于多樣化，各行業(yè)反傾銷(xiāo)、反補貼和“特�！卑笣u成焦點(diǎn)。
日前（12月初），商務(wù)部發(fā)布的《全球貿易摩擦研究報告》指出，由于金融危機對實(shí)體產(chǎn)業(yè)的沖擊，WTO成員再次頻繁使用貿易救濟措施來(lái)保護區內的產(chǎn)業(yè)。相關(guān)統計數據顯示，截至11月3日，今年已有19個(gè)國家（地區）對我國產(chǎn)品發(fā)起101起貿易救濟調查，涉案總額超過(guò)116.8億美元�！�
尤其是美國，與中國的貿易摩擦在增加，今年1～9月，美國對我國發(fā)起貿易救濟調查14起，涉案總額達58.4億美元，同比大幅上升。與此同時(shí)，涉案產(chǎn)品也日趨多樣化，石墨電極、輪胎、銅版紙、油井管、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品，成為美國對華頻頻發(fā)起貿易救濟調查的“重災區”�！�
毋庸諱言，這次國際金融危機導致的經(jīng)濟下滑，也使得一些國家（地區）濫用看似不違反WTO規則的貿易救濟手段來(lái)轉嫁危機，它們以看似公平的華麗外衣掩蓋其貿易保護主義之實(shí)，尤其是將一些貿易救濟調查針對率先走上經(jīng)濟復蘇之路的中國。
商務(wù)部有關(guān)人士指出，國外對華貿易保護的領(lǐng)域正從貨物貿易向匯率問(wèn)題、服務(wù)貿易、知識產(chǎn)權和投資等領(lǐng)域擴展，貿易摩擦的爭執點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴散，最后直抵政策和制度層面�！�
美國貿易保護主義“逆流涌動(dòng)”的背后，無(wú)疑是其國內失業(yè)率居高不下、政治博弈等諸多因素作祟。然而，在經(jīng)濟全球化和貿易關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高的今天，任何人都不愿意再看到上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條時(shí)期貿易保護主義所造成的悲劇重演�！�
彼時(shí)，由美國的《斯穆特－霍利關(guān)稅法案》引爆了一場(chǎng)全球貿易戰，美國率先將2萬(wàn)多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高，引發(fā)各國紛紛效仿，導致兩年內全球貿易量萎縮了三分之二�！�
事實(shí)上，全球經(jīng)濟衰退陰影的前車(chē)之鑒，理應更加讓世界各國意識到今天“全球化”成果的彌足珍貴。然而，金融危機爆發(fā)以來(lái)，美國政客們在“公平貿易”旗幟之下追求短期利益訴求，使得中國在諸多具有出口優(yōu)勢的領(lǐng)域頻繁遭遇貿易壁壘，貿易保護主義回潮現象無(wú)法令人忽視�！�
甚至，在對待中國時(shí)采用“雙重標準”，既不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，又按市場(chǎng)經(jīng)濟地位的國家對待。例如，在反補貼、反傾銷(xiāo)案中，美國一方面把針對市場(chǎng)經(jīng)濟地位國家的反補貼“大棒”砸向中國，又同時(shí)把針對非市場(chǎng)經(jīng)濟地位國家的反傾銷(xiāo)“大刀”砍向中國。
7日，WTO總干事拉米在韓國舉辦的一場(chǎng)主題為“危機之后的國際貿易新秩序”國際會(huì )議上表示，貿易保護主義的壓力不斷增加，原因在于人們錯誤地認為貿易保護主義會(huì )對本國國內經(jīng)濟發(fā)展有利，因此貿易保護主義在短時(shí)間內不會(huì )消除�！�
面對短時(shí)期內國際貿易摩擦頻發(fā)的形勢，我國企業(yè)也應該以“內外兼修”的心態(tài)來(lái)完成“后危機時(shí)代”的轉型�！�
在貿易預警機制不斷完善的同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和涉案企業(yè)也應該建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強信息交流，提高應對各類(lèi)貿易摩擦的敏感度，使得企業(yè)在有效的組織和協(xié)調下應對好每一個(gè)反傾銷(xiāo)、反補貼、特保案例的調查�！�
例如，備受關(guān)注的輪胎特保案中，涉案企業(yè)中策橡膠(資訊,行情)在積極應訴的同時(shí)，也在國內市場(chǎng)挖潛，并且努力開(kāi)拓美國以外地區的國際市場(chǎng)，同時(shí)調整產(chǎn)品線(xiàn)、加大未被限制型號的輪胎產(chǎn)品對美出口力度�！�
在 “后危機時(shí)代”，中國企業(yè)如何突圍貿易保護主義的“圍城”？中策橡膠“內外兼修”的應對策略，無(wú)疑對國內類(lèi)似涉案企業(yè)有一定的借鑒意義�！�
如今，中美經(jīng)濟已經(jīng)在不可逆轉的全球化浪潮中逐漸成為“禍福相依”的利益共同體。相關(guān)數據顯示，30年前，中美雙邊貿易規模只有25億美元，現在已經(jīng)增長(cháng)了130倍，達到了3340億美元。目前，中美雙方互為第二大貿易伙伴，美國是中國的第二大出口市場(chǎng)，中國是美國的第三大出口市場(chǎng)�！�
面對中美雙方經(jīng)濟共贏(yíng)的利益訴求，美國也應該以更加開(kāi)放、平和的心態(tài)，調整其對華出口管制措施，在發(fā)展中解決其貿易不平衡問(wèn)題，發(fā)揮其在國際貿易分工產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢，而不是頻頻揮舞著(zhù)貿易保護主義的“大棒”，來(lái)維護國內夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的利益�！�
正如WTO總干事拉米所言，全球經(jīng)濟在世界范圍內依然脆弱，面對貿易流量的空前萎縮，必須發(fā)出一個(gè)清晰而可信的信息，那就是貿易保護主義不是答案。
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