遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲要落實(shí)地方政府責任
    2009-12-18    作者:陳英鳳    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。會(huì )議要求,繼續綜合運用土地、金融、稅收等手段,加強和改善對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控,遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭。
  住房問(wèn)題不僅是經(jīng)濟問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。在金融危機的背景下,雖然今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,為我國經(jīng)濟的復蘇做出了重要貢獻,但是房?jì)r(jià)亦快速上漲,使房?jì)r(jià)進(jìn)一步背離民生,引發(fā)了社會(huì )和群眾對高房?jì)r(jià)的焦慮,加劇了社會(huì )矛盾。不論從百姓的民生角度,樓市的長(cháng)遠健康發(fā)展角度,還是整個(gè)國民經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展來(lái)看,國家出手遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲問(wèn)題,都是正當其時(shí)、深得人心。這次政府所提出的遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的四個(gè)舉措——“增加普通商品住房的有效供給、抑制投資投機性購房、加強市場(chǎng)監管、繼續大規模推進(jìn)保障性安居工程建設”,也是對癥下藥、提到了點(diǎn)子上。但是,要想政策取得預期效果,關(guān)鍵還要看地方政府的落實(shí)情況和責任的承擔。
  沒(méi)有整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康長(cháng)遠發(fā)展,就沒(méi)有長(cháng)久的可持續的利益。連業(yè)內人士萬(wàn)科董事長(cháng)王石近日在接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)都警告,中國一些最大城市的房地產(chǎn)泡沫可能擴散到中國其他地區,可能會(huì )給市場(chǎng)造成破壞性后果。然而,資本具有逐利性,同時(shí)具有盲目性。并不是所有的房地產(chǎn)商都能和王石一樣,在房地產(chǎn)發(fā)展的“牛市”中保持清醒的頭腦。要想靠房地產(chǎn)商良心發(fā)現,主動(dòng)把房?jì)r(jià)降下來(lái)是不可能的。在這種情況下,遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的重任必然落到地方政府的身上。然而,當前一些地方政府患上“房地產(chǎn)依賴(lài)”,土地已成為一些地方政府的“第二財政”。某省的一項統計數據顯示,全省地稅收入的增長(cháng)近年來(lái)主要靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),營(yíng)業(yè)稅增收額的四成以上、企業(yè)所得稅增收額的七成以上來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)。對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),導致一些中央的調控政策在地方很難完全有效地落實(shí)到位,同時(shí)也是部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的主要原因。在這種情況下,地方政府能否擺脫利益束縛,切實(shí)落實(shí)中央的調控政策,讓人擔憂(yōu)。
  遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,要求地方政府從民生的角度,更加重視對中低收入階層保障性住房的供應,加大廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房等保障性住房的資金投入和建設力度。另一方面,也要求地方政府切實(shí)擺脫賣(mài)地財政的依賴(lài),在增加土地供應的同時(shí),降低地價(jià),減少不必要的收費,從而,減少商品房的成本。同時(shí),加大對房地產(chǎn)的監管,打擊炒樓、捂盤(pán)等不正當競爭的行為,抑制樓市投資投機行為,為樓市發(fā)展打造一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。

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