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| 2009-12-22 作者:聞一言 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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中國碳交易市場(chǎng)潛力巨大，但仍以CDM項目的場(chǎng)外交易為主，碳交易市場(chǎng)亟待完善，仍需破解多道難題。這無(wú)疑是給中國碳交易市場(chǎng)敲響了警鐘。
碳排放交易源于《京都議定書(shū)》，是用經(jīng)濟手段推動(dòng)環(huán)保的國際通行辦法，也是清潔發(fā)展機制的核心內容。目前，全球碳交易市場(chǎng)正值蓬勃發(fā)展，根據挪威的點(diǎn)碳咨詢(xún)公司的統計數據顯示，預計2008年至2012年間，全球碳交易市場(chǎng)規模每年可達600億美元；2012年全球碳交易市場(chǎng)將達到1500億美元，有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。據不完全統計，截至去年，全球碳交易額達到300億美元。據世界銀行測算，全球二氧化碳交易需求量預計為每年7億至13億噸，由此形成一個(gè)年交易額高達140億至650億美元的國際溫室氣體貿易市場(chǎng)。作為發(fā)展中國家，中國是最大的減排市場(chǎng)提供者之一，未來(lái)5年每年碳交易量超過(guò)2億噸。有專(zhuān)家指出：“中國碳交易的商機已經(jīng)來(lái)臨。發(fā)達國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標，中國市場(chǎng)出售的年減排額已達到全球的70%，這意味著(zhù)未來(lái)至少有30億噸來(lái)自于購買(mǎi)中國的減排指標�！�
雖然中國是最大的減排市場(chǎng)提供者，但碳交易定價(jià)權并不掌握在中國企業(yè)手中，中國企業(yè)仍舊處于適應之中。一方面在碳交易中買(mǎi)方和賣(mài)方不能互通有無(wú)。目前碳排放交易相當一部分是境外買(mǎi)家，國內企業(yè)與國際買(mǎi)家談判時(shí)，最終的成交價(jià)格與國際市場(chǎng)價(jià)格相去甚遠。據悉，國際市場(chǎng)上碳排放交易價(jià)格一般在每噸17歐元左右，而國內的交易價(jià)格在8歐元至10歐元左右。事實(shí)上，中國碳排放交易跟西方的碳交易市場(chǎng)有很大差距，信息的透明程度很不夠，使得中國企業(yè)在談判中處于弱勢地位。
另一方面碳排放協(xié)議及其談判的過(guò)程十分復雜漫長(cháng)：減排量?jì)r(jià)格、付款范圍和條件、核實(shí)成本和收益成本、適用的法律等，其中有很多都是我們國內企業(yè)并不十分了解的。由于中國缺乏定價(jià)中心，中國企業(yè)在出售二氧化碳減排量的價(jià)格時(shí)，價(jià)格差只是當時(shí)國際市場(chǎng)交易價(jià)的1/2。再一方面目前中國污染排放與溫室氣體排放交易都分散在各個(gè)城市和各個(gè)行業(yè)。這種狀況也導致中國企業(yè)在談判中處于弱勢地位，最終的成交價(jià)格與國際市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠。
中國處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。由于碳交易的市場(chǎng)和標準都在國外，中國為全球碳市場(chǎng)創(chuàng )造的巨大減排量，被發(fā)達國家以低價(jià)購買(mǎi)后，包裝、開(kāi)發(fā)成價(jià)格更高的金融產(chǎn)品在國外進(jìn)行交易。對此，中國需要建立一個(gè)包括碳排放在內的排放權交易市場(chǎng)，整合各種資源與信息，通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格，用市場(chǎng)化的方法去規范各個(gè)企業(yè)的單兵作戰。而碳交易所的成立則能夠為買(mǎi)賣(mài)雙方提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的對話(huà)機制；交易的模式也非常簡(jiǎn)潔，即通過(guò)引入競價(jià)機制充分發(fā)現價(jià)格，從而有效地避免暗箱操作。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)的交易市場(chǎng)還是一個(gè)更有利參與國際市場(chǎng)的途徑。因為，建立碳交易市場(chǎng)，不僅有利于減少買(mǎi)賣(mài)雙方尋找項目的搜尋成本和交易成本，還將增強中國在國際碳交易定價(jià)方面的話(huà)語(yǔ)權。
中國政府承諾到2020年時(shí)單位GDP碳排放將比2005年減少40%到45%。對此，有專(zhuān)家指出，這個(gè)承諾為中國碳交易市場(chǎng)提供了新的契機，明年啟動(dòng)國內碳交易市場(chǎng)的可能性將非常大。需要盡快完善國內的碳交易體系，讓碳交易市場(chǎng)充分活躍是當務(wù)之急。
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