雖然哥本哈根氣候大會(huì )沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性成果，但由于低碳經(jīng)濟符合經(jīng)濟結構調整的戰略需要，我國將繼續大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，仍將恪守“到2020年中國單位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%～45%”的承諾，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，向低碳經(jīng)濟快速轉型。
　　展望未來(lái)，筆者認為我國應從政策、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和融資四個(gè)層面規劃低碳經(jīng)濟的整體發(fā)展思路。
　　在政策層面，我國有必要從國家發(fā)展戰略的高度看待低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，從長(cháng)遠和全局的視角，規劃低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路。從發(fā)展低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條分析，能源供應、傳輸與存儲和消費是發(fā)展低碳經(jīng)濟的三大突破口。在企業(yè)層面，應積極提升低碳企業(yè)創(chuàng )新能力。我們認為，我國應抓緊規劃低碳經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，積極培育低碳企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應；加大對低碳企業(yè)在關(guān)鍵低碳技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)、推廣和商業(yè)化計劃的扶持力度。
　　金融支持是推動(dòng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的不可缺少的重要一環(huán)。從國際經(jīng)驗來(lái)看，低碳產(chǎn)業(yè)融資主要依靠風(fēng)險投資、NGO等非盈利組織、企業(yè)內部融資、創(chuàng )業(yè)板股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)等融資渠道，特別在技術(shù)轉化階段、產(chǎn)業(yè)化初期和企業(yè)成長(cháng)期更是如此，而傳統的銀行間接融資模式多是上述融資方式的補充。因此，我們認為我國應逐步建立全方位的創(chuàng )新金融支持體系，加大對低碳行業(yè)和企業(yè)的融資支持力度，建立低碳基金專(zhuān)項資金和補貼，通過(guò)財政獎勵企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)改造；通過(guò)銀行信貸支持較有發(fā)展前景的低碳項目；鼓勵低碳服務(wù)公司的發(fā)展，鼓勵私人投資和國際資本進(jìn)入低碳行業(yè)。
　　對于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟也是調整信貸結構、提高國際競爭力的巨大驅動(dòng)力，它有助于進(jìn)一步優(yōu)化銀行信貸的產(chǎn)業(yè)和客戶(hù)結構，提升商業(yè)銀行的社會(huì )責任感。因此，銀行應抓住低碳經(jīng)濟的發(fā)展機遇，從以下五個(gè)方面采取有效措施，在支持低碳產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做大做強、形成集群優(yōu)勢的同時(shí)，進(jìn)一步加快自身信貸結構調整并提升自身競爭力，實(shí)現雙贏(yíng)。
　　一是應進(jìn)一步加大對低碳經(jīng)濟以及低碳行業(yè)的研究力度，把握低碳行業(yè)的發(fā)展前景和路徑，使存量貸款的結構調整、新增融資突破口都和國家低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向密切地結合在一起，提高新能源、節能減排和智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)貸款比重和市場(chǎng)份額，加快培植未來(lái)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群和利潤增長(cháng)點(diǎn)，支持低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)企業(yè)做大做強、形成集群優(yōu)勢，建立長(cháng)期牢固的銀企戰略合作關(guān)系。
　　二是應盡快制定低碳行業(yè)的行業(yè)標準，注重新技術(shù)含量、核心競爭力和產(chǎn)品生命周期等指標，更好地識別、篩選有前景的低碳產(chǎn)業(yè)。
　　三是應及早制定、完善支持新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策，以更好地適應國家低碳產(chǎn)業(yè)政策。為提高信貸政策的科學(xué)性和針對性，商業(yè)銀行可考慮引入相關(guān)領(lǐng)域外部專(zhuān)家和外部咨詢(xún)渠道，參與制定信貸政策、標準和業(yè)務(wù)評審機制。
　　四是可以通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新,引入新的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，積極參與碳交易活動(dòng)，改變我國碳交易的被動(dòng)局面。鑒于2012年前我國涉及的碳交易主要就是CDM項目的投融資業(yè)務(wù)，因此當前及未來(lái)一段時(shí)間內我國商業(yè)銀行可以圍繞CDM項目進(jìn)行一系列的相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，不僅可以樹(shù)立良好的社會(huì )形象，增強商業(yè)銀行的公信力和美譽(yù)度，而且推動(dòng)商業(yè)銀行創(chuàng )新能力的提升和經(jīng)營(yíng)模式轉型。
　　五是加強對低碳產(chǎn)業(yè)的信貸風(fēng)險防范。由于大部分低碳產(chǎn)業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè)，商業(yè)銀行應高度關(guān)注低碳產(chǎn)業(yè)所具有的風(fēng)險：一是部分低碳產(chǎn)業(yè)的扶持政策及激勵措施的力度還有待明確和加強；二是市場(chǎng)保障機制不夠完善，部分產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成連續穩定的市場(chǎng)需求；三是部分低碳產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)研發(fā)和持續產(chǎn)業(yè)化能力，關(guān)鍵設備、材料和技術(shù)對進(jìn)口依賴(lài)強；四是低碳產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)可能具有替代效應。因此，商業(yè)銀行應科學(xué)地評估項目投資回報率，以盡可能地降低銀行的信貸風(fēng)險。同時(shí)，要根據項目和借款人技術(shù)成熟程度和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化階段，審慎判斷銀行適合承擔的風(fēng)險，確定合適的貸款定價(jià)。

（作者單位：中國工商銀行城市金融研究所）