消費金融要重其:功能"也要量其"風(fēng)險"
    2010-01-08    作者:方家喜    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    日前,中國首批3家消費金融公司獲得中國銀監會(huì )同意籌建的批復,這標志著(zhù)消費金融公司這種在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟中已發(fā)展400年之久的金融業(yè)態(tài)終于在中國起錨。
  在當前背景下,消費金融公司成立意義重大,被賦予了促進(jìn)中國經(jīng)濟轉型的使命。人們認為,設立消費金融公司一類(lèi)新型金融機構,是促進(jìn)我國經(jīng)濟從投資主導型向消費主導型轉變的需要。
  環(huán)視外圍市場(chǎng),消費金融以及經(jīng)營(yíng)消費金融的專(zhuān)門(mén)金融機構對發(fā)達的西方國家經(jīng)濟發(fā)展起到了一定作用。消費金融公司的成立對當前我國應對危機、改善消費不振的局面有著(zhù)特殊意義。
  按照國際慣例,一國人均G D P超過(guò)2000美元,消費將進(jìn)入快速增長(cháng)期。我國在2007年人均G D P達到2456美元,但最終消費率卻遠遠低于世界平均水平。通過(guò)設計消費金融公司,可以促進(jìn)個(gè)人消費的增長(cháng),從而推進(jìn)制造商和零售商的產(chǎn)銷(xiāo)量的增長(cháng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變G D P對出口和投資的過(guò)度依賴(lài),支持經(jīng)濟可持續發(fā)展。
  目前,中國經(jīng)濟中一個(gè)突出問(wèn)題是,消費這駕馬車(chē)一直難以全面啟動(dòng)。從滿(mǎn)足百姓金融消費的角度看,中國金融服務(wù)百姓購買(mǎi)消費品不足?傮w上,大型銀行一般都在做大公司、大行業(yè)的大額貸款業(yè)務(wù),額度小的臨時(shí)性消費金融難以納入其視野。股份制銀行消費貸款一般主要是住房和汽車(chē)大額消費金融;大型銀行和股份制銀行個(gè)人小額消費主要是通過(guò)發(fā)行信用卡實(shí)現,而信用卡又受授信額度限制,把大部分個(gè)體消費者拒之于門(mén)外。
  可以說(shuō),消費金融公司獲批籌建,是國內推動(dòng)金融創(chuàng )新的一大突破,有利于發(fā)揮金融對轉變發(fā)展方式的支持作用。
  要使消費金融公司的功能真正發(fā)揮,應把專(zhuān)業(yè)化服務(wù)作為這一新生金融業(yè)態(tài)的生命力。居民耐用商品消費,以及旅游、教育等一般用途的個(gè)人消費信貸金融服務(wù),仍然較為分散,專(zhuān)業(yè)化程度不強。消費金融公司要堅持以小額、分散為原則,提升專(zhuān)業(yè)化水平,為中國境內居民個(gè)人提供以消費為目的的貸款。
  我們也要重視防范信貸風(fēng)險。觀(guān)察人士認為,消費金融公司風(fēng)險一方面源于發(fā)貸方。諸如,能否嚴格限制于消費金融公司不吸收公眾存款,包括變相吸收公眾存款;短期內必須要求消費金融公司用資本金放貸,而不能拆借資金或者向金融家機構貸款;能否限制其貸款擴張或者超過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)放貸款,比如,發(fā)放住房按揭貸款、汽車(chē)消費貸款以及任由貸款進(jìn)入股市等。
  風(fēng)險的另一方面來(lái)自于借款方。目前,中國的信用環(huán)境不十分理想,貸款違約風(fēng)險較大。我國目前個(gè)人征信體系還并不成熟,對于在短時(shí)間內甄別個(gè)人信用情況還是比較困難,在快速放貸的同時(shí),又要兼顧放貸風(fēng)險,是對消費金融公司的一大考驗。
  總體而言,消費金融公司和消費金融市場(chǎng)能否順利發(fā)展的關(guān)鍵在于能否有效控制風(fēng)險。無(wú)論是消費金融公司自身管理還是監管部門(mén)的監管,以及借貸消費者的信用意識的培育都需要不斷地摸索。

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