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| 2010-01-11 作者:林伯強 來(lái)源:中國證券報 |
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中國還不算是一個(gè)天然氣消費大國，但天然氣消費近五年的平均增速達到了17.6%，遠遠高于GDP增速，這說(shuō)明伴隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，天然氣消費進(jìn)入了一個(gè)快速增長(cháng)期。中國天然氣占世界總消費的比重也不斷增加，從2000年的0.98％增加到了2008年的2.7％。據發(fā)改委能源研究所的預測，到2020年中國天然氣的消費量將達到2500億立方米；按照廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心比較保守的預測，中國到2020年的天然氣消費也將達到2100億立方米。另一方面，即使中國的天然氣產(chǎn)能保持較高的增速，2020年的產(chǎn)量可能達到1700億立方米。這樣，國內的產(chǎn)能缺口將會(huì )在400億到800億之間。
中國目前天然氣主要用于工業(yè)化工原料、城市燃氣和發(fā)電等領(lǐng)域。由于政府政策的優(yōu)先支持和天然氣相關(guān)基礎設施投資的不斷增加，用于城市燃氣的天然氣需求將不斷增長(cháng)，而工業(yè)用天然氣將會(huì )不斷下降。如果說(shuō)電力行業(yè)是否使用比煤炭更貴的天然氣猶豫不決，城市用氣大幅度增長(cháng)則是城市化進(jìn)程的必然。
與需求相對應，近年國內天然氣產(chǎn)量也快速上升，從2000年的272億立方米增長(cháng)到了2008年的761億立方米，年均增長(cháng)率超過(guò)15%，即使在危機的2008年，天然氣產(chǎn)量增幅也為9.6%。在中國的各油氣區中，主要氣田仍然是塔里木、長(cháng)慶、川渝這三大氣區，沒(méi)有新的更多的發(fā)現。受資源所限，中國必須從世界不同地區進(jìn)口更多的天然氣。目前，中國已經(jīng)通過(guò)長(cháng)期合約計劃到2011年采購大約240億立方米的液化天然氣，并且計劃從土庫曼斯坦進(jìn)口400億立方米的管道天然氣，這些項目完成后，至少將保證今后許多年的天然氣供應，但是，進(jìn)口對于中國天然氣價(jià)格的沖擊是確定的。而且進(jìn)口天然氣將是今后中國天然氣供應的一個(gè)越來(lái)越重要的來(lái)源。
中國的天然氣價(jià)格一直遠離國際市場(chǎng)，孤立的價(jià)格機制能運行是因為中國天然氣自給自足的模式。面對不斷增長(cháng)的天然氣需求，中國2006年開(kāi)始進(jìn)口LNG，近年轉為L(cháng)NG和管道天然氣的進(jìn)口并進(jìn)，量上有大幅度的提升。國際油氣價(jià)在2007至2008年間曾大幅度上漲，國內和國際價(jià)格的差距導致了許多價(jià)格爭端。例如在工業(yè)方面，許多化工廠(chǎng)使用天然氣代替石油，顯然是因為氣價(jià)低于油價(jià)。而天然氣在城市燃氣需求中比重的增加也可能是由于天然氣與液化石油氣相比的價(jià)格優(yōu)勢。因此，在價(jià)格方面，除了考慮進(jìn)口的氣價(jià)之外，還必須理順天然氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格的關(guān)系。
天然氣進(jìn)口量的增加成為中國天然氣價(jià)格改革的主要動(dòng)力之一。據說(shuō)，發(fā)改委天然氣價(jià)格改革方案近期上報，預計會(huì )形成以市場(chǎng)供求為主，政府宏觀(guān)調控為輔，同時(shí)在消費終端理順零售價(jià)的改革方案。隨著(zhù)中國天然氣對外依存度增大，今后天然氣價(jià)格改革的方向必然是與國際接軌，比如說(shuō)與國際油價(jià)掛鉤，即依據國際油價(jià)的波動(dòng)來(lái)確定國內的天然氣井口價(jià)格，以此來(lái)解決天然氣定價(jià)依據的問(wèn)題，但如何掛鉤、掛鉤后終端價(jià)格如何確定？如何針對某一行業(yè)或群體的需要進(jìn)行補貼？都是需要考慮的問(wèn)題。無(wú)論如何，中國天然氣價(jià)格將逐步上升。
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