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| 提高新聞出版業(yè)市場(chǎng)化水平 促進(jìn)國家軟實(shí)力全面提升 |
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| 2010-01-11 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道 |
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不久前，新聞出版總署印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，（簡(jiǎn)稱(chēng)
“指導意見(jiàn)”）。指導意見(jiàn)中，要讓市場(chǎng)在新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源配置中的基礎性作用。
指導意見(jiàn)作為今年新聞出版產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的第一份文件，意味著(zhù)在廣播電視產(chǎn)業(yè)和圖書(shū)出版業(yè)改革大步推進(jìn)后，新聞出版產(chǎn)業(yè)改革將提速。以全國文化體制改革綜合試點(diǎn)城市河南省洛陽(yáng)市為例，去年底該市已初步完成了大文化產(chǎn)業(yè)行政管理體制的改革，文化廣電出版三局合一、成立了洛陽(yáng)市文化廣電新聞出版局。
新聞出版產(chǎn)業(yè)的改革，首先在“產(chǎn)業(yè)化”的概念轉變上。雖然全球的新聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)“衰退期”，但對于中國的新聞出版產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)而言，它屬于中國漸進(jìn)改革中相對較晚啟動(dòng)的部分，市場(chǎng)空間和人均消費能力都在靜待更多市場(chǎng)化的發(fā)展力量予以開(kāi)發(fā)。新聞出版的市場(chǎng)化程度提高，將促使更多元、更龐大的社會(huì )資本進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)�？梢灶A見(jiàn)的是，行政管理層面的投資風(fēng)險因素，會(huì )逐步顯著(zhù)減少。
新聞出版產(chǎn)業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化壯大的意義，除了經(jīng)濟層面的產(chǎn)業(yè)價(jià)值、就業(yè)提供和促進(jìn)經(jīng)濟轉型之外，其對中國在當今國際秩序中國家軟實(shí)力的興衰，恐怕有著(zhù)同樣深遠的含義。全世界都會(huì )歡迎一個(gè)文明發(fā)展的新興大國，但包括文化產(chǎn)業(yè)在內的反映國家文明的一些產(chǎn)業(yè)，中國的競爭力還需要提升。中國在文化產(chǎn)業(yè)方面，多年來(lái)一直存在貿易逆差，它代表的不僅僅是商業(yè)價(jià)值競爭的優(yōu)劣，更是國家和民族文明價(jià)值的競爭生態(tài)。
全球金融危機以來(lái)，新的世界秩序演生過(guò)程中，反映國家利益和民生利益等重大問(wèn)題，都體現出國家間意志傳播和話(huà)語(yǔ)權競爭的激烈。在這樣依靠軟實(shí)力較量的場(chǎng)合上，我們不認為中英文語(yǔ)言本身的差異是中國在國際話(huà)語(yǔ)權競爭中的劣勢，關(guān)鍵在于我們國內自身的新聞出版產(chǎn)業(yè)，相較西方經(jīng)濟大國新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度高低，從這意義上說(shuō)，提升本國的新聞出版事業(yè)也是提高中國“軟實(shí)力”的一種方法。
在新媒體技術(shù)和有著(zhù)巨大資產(chǎn)實(shí)力的廣電業(yè)改革大步走的情況下，業(yè)內有一種意見(jiàn)認為傳統的平面新聞出版產(chǎn)品存在如何適應和轉型的問(wèn)題。我們也看到指導意見(jiàn)中，有著(zhù)明確的發(fā)展新技術(shù)出版產(chǎn)品的導向。就當前中國最新的社會(huì )新聞傳播形態(tài)分析，我們認為，傳統新聞出版產(chǎn)品面臨的是一個(gè)和新媒體不同的信息和言論發(fā)布權的問(wèn)題。新聞出版產(chǎn)品作為商品，無(wú)論是產(chǎn)品自身收費和廣告附加的經(jīng)營(yíng)模式，都依附于信息發(fā)布自身。當新技術(shù)中的各種匿名信息發(fā)布渠道自然享有更快捷和更全面的發(fā)布權時(shí)，資本投資、利潤和社會(huì )資源自然會(huì )跟隨其移動(dòng)。我們認可并且贊揚這種由新技術(shù)促進(jìn)的分散信息發(fā)布權，同時(shí)我們也需要指出的是，國家應當重視和促進(jìn)傳統新聞出版產(chǎn)業(yè)者的信息發(fā)布權，因為后者代表著(zhù)更深入、更穩定的消息源。 |
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