電廠(chǎng)受煤企及電網(wǎng)擠壓,而電廠(chǎng)與煤企同受鐵路限制,電網(wǎng)企業(yè)與鐵路相互競爭
據悉,最新數據顯示,全國火電廠(chǎng)電煤庫存3809萬(wàn)噸,可用9天,繼續呈下滑態(tài)勢。全國三成多火電廠(chǎng)存煤天數低于7天的警戒線(xiàn)。 就原因而言,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在此輪電煤供應緊張的背后,主要涉及到電廠(chǎng)、煤炭、鐵路及電網(wǎng)四個(gè)方面,四股勢力互相博弈。電煤緊張問(wèn)題只是一種現象和結果。 每當進(jìn)入用電高峰期,電煤價(jià)格上漲時(shí),往往就容易發(fā)生拉閘限電的狀況,雖然從表面來(lái)看,是由于電廠(chǎng)庫存不斷減少,后續供給不及時(shí)造成的,但是一個(gè)事實(shí)卻是部分電廠(chǎng)對于簽訂供貨協(xié)議和庫存儲備等應對手段并不積極,而用電高峰期到來(lái)時(shí)卻亂作一團。而歸根到底在于不斷上漲的電煤價(jià)格已經(jīng)嚴重侵蝕電力企業(yè)的利潤。只不過(guò)仍是“市場(chǎng)煤、計劃電”,當電力企業(yè)無(wú)法將上漲的電煤成本通過(guò)電價(jià)轉移出去,就容易出現拉閘限電的情況。 雖然煤電問(wèn)題由來(lái)已久,而政府也一直努力推進(jìn)電價(jià)改革,但是這背后又面臨一個(gè)阻力,那就是天然壟斷的電網(wǎng)。作為高度壟斷的電網(wǎng),集輸配售電于一身,對于電力企業(yè)而言更加強勢,由于電力企業(yè)期待解決的電價(jià)改革,在許多方面都將與電網(wǎng)企業(yè)的壟斷運營(yíng)地位相抵觸,實(shí)施起來(lái)難度可想而知。 事實(shí)上,電網(wǎng)企業(yè)雖然作為強勢壟斷企業(yè),但是伴隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷進(jìn)步,改革呼聲的不斷高漲,電網(wǎng)企業(yè)亟待尋找更先進(jìn)的方式以鞏固自身的壟斷地位。在此背景下,智能電網(wǎng)及特高壓概念的推出被寄予更多的期望,這有利于電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)建設特高壓乃至智能電網(wǎng)的步伐。所以,電煤緊張也成為電網(wǎng)企業(yè)鞏固自身壟斷地位的一個(gè)契機。 微妙的是,當電網(wǎng)企業(yè)借電荒之機推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設的時(shí)候,勢必會(huì )觸及到鐵路部門(mén)。當特高壓電網(wǎng)建成之后,將相應減少鐵路煤炭運力,以首個(gè)運行的山西長(cháng)治至荊門(mén)特高壓線(xiàn)路為例,該線(xiàn)路運行一年,可節省鐵路運力350萬(wàn)噸。如果按照國家電網(wǎng)建設四個(gè)特高壓項目的規劃,“兩橫兩縱”線(xiàn)路建成后,每年可輸送電量3000億千瓦時(shí),相當于輸送煤炭1.5億噸。而這恐怕很難讓鐵路部門(mén)心存感激之情。雖然在電荒時(shí)鐵路部門(mén)運力捉襟見(jiàn)肘,但是事實(shí)上這也正是其豐收的時(shí)節,在我國煤炭占據鐵路貨運的半壁江山,煤炭運輸一直是鐵路部門(mén)“盈利創(chuàng )收”的重要來(lái)源。 另外,電煤緊張往往只會(huì )在某個(gè)時(shí)段內發(fā)生,整年的大部分時(shí)間鐵路運力基本上還是可以滿(mǎn)足需要的,同時(shí)鐵路部門(mén)也在不斷興建新的運煤通道,而特高壓電網(wǎng)的建立必然會(huì )對鐵路部門(mén)未來(lái)的發(fā)展戰略產(chǎn)生深遠的影響,相對于不賺錢(qián)的客運而言,煤炭運輸份額的減少并不是一個(gè)好消息。所幸的是,特高壓電網(wǎng)即使推廣也會(huì )有一個(gè)限度,從能源保障多元化的角度出發(fā),比重將會(huì )控制在一定范圍之內,這也將會(huì )為鐵路乃至地方電廠(chǎng)留下發(fā)展空間。不過(guò)在這一過(guò)程中彼此間的罅隙將不可避免。 總的來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)是處于這條供應鏈的頂端位置,而電力企業(yè)則是最弱勢的部分。各壟斷集團之間的摩擦將會(huì )呈現加劇態(tài)勢,彼此之間的競爭有助于能源格局的進(jìn)一步完善,而如何協(xié)調各方利益,保持整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的平衡發(fā)展則將是對政府智慧和勇氣的考驗。 |