|
| 房地產(chǎn)的支柱行業(yè)性質(zhì)不能夸大 |
|
|
|
|
|
|
| 2010-01-21 作者:周俊生 來(lái)源:華商報 |
|
|
國家統計局總經(jīng)濟師姚景源日前表示，盡管房?jì)r(jià)高漲帶來(lái)了社會(huì )房地產(chǎn)泡沫的擔憂(yōu)，但房地產(chǎn)作為我國整個(gè)經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)也不能動(dòng)搖。姚總經(jīng)濟師提出的理由是，房地產(chǎn)上游可以拉動(dòng)鋼鐵、水泥，還可以一直拉動(dòng)到家用電器，甚至紡織業(yè)也被它拉動(dòng)了，家里新買(mǎi)一套房子，要換一臺電視機，窗簾也要換新的。
關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，研究者不少，并且出現了大量的研究成果。其實(shí)，在現代經(jīng)濟社會(huì )里，任何一個(gè)行業(yè)都不可能是孤立的，它們都能夠對其上下游行業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用，但是，如果僅僅因為某個(gè)行業(yè)能夠對其“左鄰右舍”產(chǎn)生拉動(dòng)作用就賦予“支柱”地位，那么就會(huì )“支柱林立”。顯然，衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是支柱產(chǎn)業(yè)，這種拉動(dòng)作用只能是一個(gè)方面，而不是它的全部。
我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)是在上世紀90年代末住房制度改革全面鋪開(kāi)以后逐步建立起來(lái)的，真正意義的房地產(chǎn)市場(chǎng)在我國的歷史還很短暫，但其發(fā)展勢頭的迅猛卻超過(guò)了其他新興行業(yè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種快速發(fā)展，一方面是因為長(cháng)期以來(lái)壓抑的需求在得到釋放以后提供了堅實(shí)的剛性需求，但不容忽視的另一個(gè)方面是地方政府因為自身的財政需求而推動(dòng)了這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，兩方面合力一起，使這個(gè)市場(chǎng)形成了“金剛不敗之身”，房?jì)r(jià)居高不下，很快超越了民眾的承受能力。在這個(gè)過(guò)程中，盡管中央政府對市場(chǎng)實(shí)施了多次調控，但這種調控在與地方政府的角力中每每半途而廢，發(fā)展到今天，終于成為一個(gè)積重難返的嚴重問(wèn)題。
房地產(chǎn)市場(chǎng)具有多重功能，其最重要的一個(gè)功能是為民眾提供保障性住房。另外，由于從長(cháng)期來(lái)看房地產(chǎn)總是呈現出一定的上升趨勢，因此它還兼有一定的投資功能。顯然，這兩種功能是存在一定矛盾的，為解決住房保障而購房的人希望房?jì)r(jià)越低越好，但為投資而購房的人卻希望房?jì)r(jià)不斷地走高。但是，如果政府將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以引導，那么一個(gè)必然的結果便是，政府一定會(huì )對投資性購房進(jìn)行政策鼓勵，從而對保障性住房產(chǎn)生擠壓。多年來(lái)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生的一系列問(wèn)題，其根源正在于此，地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，甚至與房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資力量糾合在一起，成為推高住房?jì)r(jià)格的重要力量，而民眾的保障性住房卻難以得到妥善解決。
從表面上看，房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)對其上下游行業(yè)有輻射功能強大的拉動(dòng)作用，但是，當住房?jì)r(jià)格只能滿(mǎn)足投資力量的需求而普遍超過(guò)了民眾實(shí)際購買(mǎi)力的時(shí)候，事實(shí)上它對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用反而會(huì )削弱。由于住房是一種民生必需品，當房?jì)r(jià)越走越高時(shí)，民眾不得不壓縮其他方面的開(kāi)支來(lái)應付住房上的開(kāi)支。雖然買(mǎi)了新房的消費者確實(shí)會(huì )新購電視機，安裝新窗簾，但他們卻少買(mǎi)了很多新衣服，少享受了很多美味，少參加了許多次旅游，甚至少看了許多大片。而如果按姚總經(jīng)濟師的推理，這種其他方面開(kāi)支的壓縮勢必又會(huì )對它們的一系列上下游行業(yè)產(chǎn)生不利影響。
房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到民生福祉的重要行業(yè)，從這一點(diǎn)上說(shuō)，把這個(gè)市場(chǎng)稱(chēng)為“支柱產(chǎn)業(yè)”也許有一定的道理，但是，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾是居高不下的房?jì)r(jià)與社會(huì )的購買(mǎi)力產(chǎn)生嚴重脫節，已經(jīng)對民生福祉產(chǎn)生了一定的負面作用。政府的首要責任是調控房?jì)r(jià)，使其能夠保持在一個(gè)合理的水平。顯然，如果我們仍然強調房地產(chǎn)業(yè)的
“支柱產(chǎn)業(yè)”作用，在目前的背景下，其實(shí)只是給地方政府繼續堅持“土地財政”推高房?jì)r(jià)提供了一個(gè)借口，這是不利于目前中央政府正在努力進(jìn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的。
|
|
|
|
|