改善春運不能僅靠修路
    2010-01-27    作者:陳曉彬    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    春節已進(jìn)入倒計時(shí)了,交通運輸部門(mén)又要像打仗一樣,忙乎春運了。今年一些地方實(shí)行了火車(chē)票實(shí)名制,或許能遏制票販子,讓回家過(guò)年的農民工省點(diǎn)盤(pán)纏錢(qián)。但是畢竟還是那么遠的路,那么多的人,大多數回鄉客很難享受有尊嚴的體面歸程,更談不上舒適。
  年年的春運困局,如何破解?40多年前,曾有過(guò)“革命化春節”之說(shuō),干脆不放假,不讓回家。如今這肯定是冒天下之大不韙。按市場(chǎng)規律,提高價(jià)格,抑制需求?可能有人動(dòng)過(guò)這念頭,但稍有政治頭腦也不敢公然提出?梢蕴枚手岢鰜(lái)的辦法是,修更多路,造更多車(chē),把速度再提高一些。筆者認為,這也不是根本解決辦法。據媒體報道的數據推算,2009年全國鐵路旅客發(fā)送量約為15.2億人,而春運40天里的發(fā)送量就達1 .92億人。如果把交通運輸設施建到春運期間能為回鄉客提供體面、舒適旅途環(huán)境的水平,那么一年中其他300天中就會(huì )大量閑置。因此,根本的出路是讓數以?xún)|計的“農民工”,成為真正的城市工人,在城市中自己的家里,歡歡喜喜過(guò)大年!
  加快城市化進(jìn)程,讓千千萬(wàn)萬(wàn)“農民工”成為真正的城市居民,讓他們在城市里安家立業(yè),不僅是解決春運困局,也是解決中國當前面臨的許多經(jīng)濟、社會(huì )結構性矛盾的根本途徑。
  百多年來(lái),中國人為實(shí)現國家的工業(yè)化而孜孜以求,不少人為之流血犧牲。直至今天,大部分中國人才終于有望在有生之年看到國家實(shí)現工業(yè)化之日了。但是,從西方工業(yè)化國家走過(guò)的路來(lái)看,實(shí)現工業(yè)化過(guò)程中都要經(jīng)歷一個(gè)并非田園詩(shī)般的原始積累過(guò)程。在中國,億萬(wàn)“農民工”在一定意義上也可以算是一種實(shí)現工業(yè)化的原始積累方式。農民進(jìn)城務(wù)工,但在事實(shí)上不讓他們在城里安家,而是讓他們掙了錢(qián),回家蓋房娶媳婦,低成本地完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)過(guò)程。對企業(yè)來(lái)說(shuō),意味著(zhù)可以降低工資成本;對城市當局來(lái)說(shuō),意味著(zhù)可以降低城市發(fā)展成本;對農民自己來(lái)說(shuō),比被人民公社束縛在土地上時(shí)的收入也高得多。除了交通部門(mén)在過(guò)年時(shí)不得不加班加點(diǎn),難享天倫之樂(lè )外,這也許是比西方國家文明順暢得多的原始積累之路。
  在一定歷史條件下,這是一條加快工業(yè)化進(jìn)程的捷徑,但不是長(cháng)遠之計。中國的工業(yè)化需要億萬(wàn)農民轉變?yōu)楝F代工業(yè)、服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者,可更需要他們成為現代工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的消費者。因為,不能總指望外國人幫我們消費這些產(chǎn)品,這次全球經(jīng)濟衰退就是極好的例證!按宕逋ā惫こ、家電下鄉、汽車(chē)下鄉,能部分緩解我國經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的消費不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等結構性矛盾,但還有很多現代工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品是難以下鄉的。有研究機構最近發(fā)表的調查顯示,中國城市化的進(jìn)程還遠落后于工業(yè)化的進(jìn)程。解決消費不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等結構性矛盾的出路只有讓城市化過(guò)程與工業(yè)化過(guò)程同步發(fā)展。當前,成億的城市工人,家小卻在農村,每年“被春運”回家過(guò)年,在此情況下,中國能真正實(shí)現工業(yè)化嗎?
  對于人口眾多的中國來(lái)說(shuō),推進(jìn)城市化過(guò)程,可能比推進(jìn)工業(yè)化要更加艱難。最近一些城市的戶(hù)籍制度有所松動(dòng),為那些早已是城市工人,可戶(hù)口本上的身份仍然是農民的人成為城市人提供了機會(huì ),這應該是一個(gè)良好的開(kāi)端,筆者希望能由此推動(dòng)我國城市化的進(jìn)程。

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