輿論高度關(guān)注的《國家中長(cháng)期教育改革與發(fā)展規劃綱要》，昨天開(kāi)始向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。在昨天國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，教育部長(cháng)袁貴仁表示綱要中明確指出要逐步取消學(xué)校實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式。
    教育行政化是近些年許多學(xué)者大加撻伐的教育痼疾。在中國科學(xué)院院士、原中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(cháng)朱清時(shí)眼里，學(xué)術(shù)界的創(chuàng )新能力在萎縮，根源就是教育體制行政化。他打比方說(shuō)，改革開(kāi)放后，包產(chǎn)到戶(hù)實(shí)際上就是“去行政化”，行政權力不再干預農民，使農業(yè)煥發(fā)了生機；而因為教育沒(méi)有改，教育的現狀就跟改革之前的農業(yè)一樣，沒(méi)有效率，沒(méi)有創(chuàng )造性。
    “大鍋飯”之所以效率低，就是因為利益分配與勞動(dòng)力付出不成正比，因而無(wú)法激活勞動(dòng)者個(gè)體的積極性與創(chuàng )造力。而在學(xué)校里，利益的天平向著(zhù)行政階層大大傾斜，勢必使得普通教師產(chǎn)生兩種想法，要么想盡辦法也擠入權力階層，分一瓢羹，成為既得利益者中的一員；要么產(chǎn)生怠惰心理，相對于行政階層所得的利益，教學(xué)或科研上哪怕有點(diǎn)獎勵，差不多還是“干多干少一個(gè)樣”，又哪會(huì )全心投入學(xué)術(shù)研究與教育研究呢？
    就拿現在各地正在推行的中小學(xué)績(jì)效工資來(lái)說(shuō)，很多學(xué)校在推行中遇到的最大障礙、激發(fā)的最大矛盾就是行政人員該拿多少的問(wèn)題。上海某學(xué)校的老師就在網(wǎng)上爆料，說(shuō)他們學(xué)校的“績(jì)效工資”已蛻化為“官效工資”，有權操縱利益分配的人將“班主任”作為起點(diǎn)的參照物，按自己“職務(wù)”大小往上“遞增”。
    把學(xué)術(shù)機構當成行政機構來(lái)管理，自然形成了學(xué)校利益分配中的權力金字塔，處在最底層的除了教輔人員，就是一線(xiàn)教師。媒體報道，有的學(xué)校工作20年的一線(xiàn)教師的績(jì)效工資,居然還不如20多歲的團委書(shū)記，有的學(xué)校的年終績(jì)效工資，行政人員高出一線(xiàn)教師10倍之多。
    袁部長(cháng)在回答記者提問(wèn)時(shí)，提到了一些減少、淡化學(xué)校內部行政化管理色彩的措施，很專(zhuān)業(yè)，很到位，只是始終沒(méi)有提到“錢(qián)”字。在我看來(lái)，“逐步”取消行政化管理模式的第一步，不妨俗一點(diǎn)，起手式簡(jiǎn)單一點(diǎn)，讓學(xué)術(shù)卓越業(yè)績(jì)突出的教師拿最高的薪酬。這樣，“釜底抽薪”，自然不會(huì )出現人人向權力、地位低頭的現象了，教師的腰桿撐直了，才能“仰望星空”，才能展望世界。