全國人大代表、湖北省統計局副局長(cháng)葉青接受采訪(fǎng)時(shí)提到，他一個(gè)月前看到由發(fā)改委、財政部和國家統計局公布的關(guān)于行政經(jīng)費調查報告，該報告說(shuō)“全國的公車(chē)大致是230萬(wàn)輛，開(kāi)支在1500億到2000億之間”。葉青還說(shuō)，該報告中有幾個(gè)例子讓他目瞪口呆：有一部公車(chē)一年的維修花了10萬(wàn)塊錢(qián)，有一部車(chē)一年換了40個(gè)輪胎，這個(gè)就說(shuō)明每一周換一個(gè)輪胎。(3月7日《齊魯晚報》)

　　葉青“一部公車(chē)一年換40個(gè)輪胎”的例子甫出，迅速吸引了眾多網(wǎng)友的眼球。幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上，網(wǎng)友評論跟帖多達上千條。有網(wǎng)友調侃說(shuō)，一周換一個(gè)輪胎不稀奇，F1比賽跑十幾圈也得換四個(gè)輪胎呢；還有人勸葉青別“目瞪口呆”，較之每年以1000億速度遞增的行政經(jīng)費，較之每年開(kāi)支在1500億到2000億之間的公車(chē)費用，一周換一個(gè)輪胎”那真是“小巫見(jiàn)大巫”……
　　在筆者的印象中，廣受公眾詬病的“車(chē)輪腐敗”始于上個(gè)世紀的1985年。在那之前，國家對公車(chē)控制較嚴，只有高級干部才配專(zhuān)車(chē)，縣團級以下官員只能使用吉普車(chē)和自行車(chē)。但到了1984年這項規定被取消后，公車(chē)消費便如脫韁野馬，一發(fā)難收。從那以后的二十多年來(lái)，公車(chē)的過(guò)多過(guò)濫，已成為我國光天化日下的“合法腐敗”，成為浪費國家財力的“頭號殺手”。
　　來(lái)自《瞭望》周刊前不久的一份數據顯示，目前黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，每年購置公務(wù)用車(chē)支出增長(cháng)率超過(guò)20%。明眼人一看就知道，這是一個(gè)大大縮水的數字。因為幾年前就有專(zhuān)家在媒體曝料，我國公務(wù)用車(chē)400萬(wàn)輛，每年用在公車(chē)上的開(kāi)支達4000億元左右，超過(guò)三峽工程投資的3倍，甚至接近或超過(guò)了國防開(kāi)支。
　　“公車(chē)腐敗”的突出表現，一是違規超配，濫享特權。財政部統計，全國超配50%以上；參考消息披露，陜西省人事廳126名公務(wù)員配42輛公車(chē)，12名廳級領(lǐng)導配13輛專(zhuān)車(chē)。二是公車(chē)私用、浪費嚴重。公認的潛規則是，公車(chē)1/3公用，1/3領(lǐng)導用，1/3司機用。據國家發(fā)改委和廣東省測算，黨政機關(guān)公車(chē)的運營(yíng)成本是社會(huì )車(chē)輛的五六倍，而使用效率卻僅有社會(huì )車(chē)輛的1/5至1/6。
　　這些年來(lái)，有關(guān)方面致力消除公車(chē)腐敗的行動(dòng)一直沒(méi)有消停過(guò)。有的地方取消公車(chē)，向公務(wù)人員發(fā)放交通補貼，公務(wù)交通由個(gè)人自行解決；有的給“公車(chē)貼標”，增大監督范圍和力度，降低民眾甄別公車(chē)的成本，讓公車(chē)私用者不再“隨心所欲”……從已經(jīng)實(shí)施的或者提出的各種措施和辦法來(lái)看，要么是淺嘗輒止、虎頭蛇尾，要么因補貼標準過(guò)高引發(fā)質(zhì)疑瞻前顧后，沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。如此，“屁股底下的腐敗”依然車(chē)輪滾滾。
　　細心的人們注意到，最近幾年的全國兩會(huì )，都有代表委員提交議案，呼吁公車(chē)改革，遏止“車(chē)輪腐敗”，但結果多是“縱議一陣風(fēng)、散會(huì )一場(chǎng)空”。在今年的兩會(huì )上，有兩大民主黨派再度將矛頭指向公車(chē)改革。民進(jìn)中央建議，建立剛性財政預算約束下的公車(chē)管理體系，以預算管理實(shí)現總量控制，把公車(chē)管理納入公共財政體制。民革中央的建議還包括取消廳局級以下官員的專(zhuān)車(chē)，改為公務(wù)用車(chē)。
　　在我看來(lái)，“一刀切”式的取消公車(chē)顯然不符合當下的國情，不如向國外學(xué)經(jīng)驗，把對公車(chē)的配置和使用納入法律軌道，只給極少數人配備公車(chē)。韓國首都首爾有1000多萬(wàn)人口，首爾市2007年公車(chē)數量控制在47輛，只有幾名“市領(lǐng)導”有4輛專(zhuān)車(chē)。在完成一天的公務(wù)后，“官車(chē)”必須返回市政府并登記就位，絕不許任何人私用；芬蘭僅有總理、外交部長(cháng)、內務(wù)部長(cháng)、國防部長(cháng)配備固定專(zhuān)車(chē)。在赫爾辛基市政府，只有市長(cháng)一人享有專(zhuān)車(chē)待遇。
　　而我們喊了十多年的車(chē)改之所以叫好不叫座，其最大的根源在于我們的監督機制在很多時(shí)候無(wú)法將權力裝進(jìn)籠子里，大批享受著(zhù)公車(chē)好處的官員們不想也不愿“革”自己的命。在“特權意識、享受思維”的支配下，不僅“一把手”們超標配車(chē)，副職有專(zhuān)車(chē)，一些科室負責人也在爭先恐后地“擁有”，個(gè)別地方甚至連專(zhuān)司監督的人大工作機關(guān)也難敵公車(chē)的“誘惑”，“參照”政府部門(mén)的標準給相關(guān)領(lǐng)導領(lǐng)導配備專(zhuān)車(chē)……
　　兩會(huì )前，對控制政府“三公”消費，溫家寶總理和網(wǎng)友交流時(shí)曾鄭重承諾，“應該管得住，必須管得住”。在遏制“車(chē)輪腐敗”上，我們已不缺制度，也不缺經(jīng)驗，真正缺少的是從上到下動(dòng)真來(lái)硬的決心和行動(dòng)。重癥須下猛藥，亂麻須揮快刀。期盼沸騰的民意能得到高層領(lǐng)導的重視，盡快出臺全國統一的公務(wù)用車(chē)改革指導性文件，對車(chē)改范圍、車(chē)改對象、交通費補貼、保留公車(chē)的監督等方面進(jìn)行原則性規范，讓“公車(chē)腐敗”壽終正寢。