據媒體報道,四川巴中市巴州區白廟鄉政府公示出今年1月份公務(wù)開(kāi)支明細表,詳細地記錄了具體到每分錢(qián)的公務(wù)花費,比如“花1.5元購買(mǎi)信紙”,招待上級官員的煙酒費用也悉數公布。如此透明,被網(wǎng)友稱(chēng)為“政府全裸第一例”,3天時(shí)間引來(lái)全國30萬(wàn)網(wǎng)友關(guān)注熱議。 有網(wǎng)友認為,這只是一個(gè)貧困小鄉,即使做到了“全裸”,也不具有什么意義。對此,筆者不能茍同。 當然,這確實(shí)是一個(gè)邊遠小鄉鎮,“1月份,鄉政府支出公務(wù)費44筆,共8240.5元”,與發(fā)達地區的鄉鎮相比,不可同日而語(yǔ)。并且一個(gè)小小鄉政府公務(wù)開(kāi)支的“全裸”,也不會(huì )改變政務(wù)環(huán)境大局,但筆者認為,它不失為一個(gè)好的示范。 另一方面,鄉政府公務(wù)開(kāi)支的“全裸”,也使我們對政府公務(wù)開(kāi)支的構成看得更為清楚。從白廟鄉1月份的開(kāi)支明細表上,可以看到,僅各項招待費用就達5425元,占總開(kāi)支的65%以上。窺一斑而見(jiàn)全豹,全國公務(wù)支出中的浪費現象如何?值得我們警惕。 并且,通過(guò)對白廟鄉政府公務(wù)開(kāi)支的詳細了解,也使普通公眾更為關(guān)心政府公務(wù)開(kāi)支的情況。而公眾發(fā)現政府公務(wù)開(kāi)支中存在的問(wèn)題,就能夠加以督促糾偏,堵塞浪費黑洞并避免腐敗,督促政府往節約型政府方向轉變。從這一點(diǎn)來(lái)看,白廟鄉政府此舉,意義重大。 從白廟鄉政府財務(wù)公開(kāi)的詳細程度,大到千元級別的招待費,小到“花1.5元購買(mǎi)信紙”,事無(wú)巨細都有數據記錄,使大家一目了然。這也證明了政府財務(wù)報表完全可以做到細致,讓公眾看得清也看得懂。另一方面也說(shuō)明,把政府財務(wù)報表做細,無(wú)需多么高深的學(xué)問(wèn),只要下決心就行。 中國的鄉一級政府多如牛毛,一個(gè)鄉政府“全裸”公開(kāi)公務(wù)開(kāi)支,頂多引來(lái)一堆激動(dòng)的圍觀(guān)者,再無(wú)限憧憬一番。短期來(lái)看,要想在其他地方推廣這一做法,還頗有難度。 但我們應該看到,今年“兩會(huì )”上,提出要逐步推進(jìn)政府財政公開(kāi),雖然沒(méi)有設置具體時(shí)間表,但政府財政公開(kāi)無(wú)疑代表著(zhù)方向,我們努力的方向。而白廟鄉政府公務(wù)開(kāi)支的“全裸”呈現,使我們看到了這樣的一種可能,應該鼓勵和支持,應該有更多的試點(diǎn)。 |