在金融危機爆發(fā)之前,外界對中國經(jīng)濟不平衡(表現為其財政與貿易的雙盈余)的批判主要集中在資源的錯誤配置上,這種錯配表現為窮國以高利率向富國借款之余又以低利率向富國貸款。而金融危機帶給我們最大的諷刺就是目前的狀況非但沒(méi)有得到改善,反而更加惡化了。 事實(shí)上,當前中國的外匯儲備正承受著(zhù)三重沖擊:美元購買(mǎi)力下降,美國政府債券價(jià)格下滑以及在未來(lái)一段長(cháng)時(shí)期內的通脹可能性。 中國持有2.3萬(wàn)億的龐大外匯儲備不是為了應付外部的沖擊,而只是以美國國債的形式表現出來(lái)的儲蓄。因此中國必須讓自身儲蓄得以保值。 但從長(cháng)期來(lái)看,美元肯定會(huì )貶值——這一進(jìn)程早在2002年4月就已經(jīng)啟動(dòng),其間短暫中斷之后又在2009年3月再度開(kāi)啟。如果美國經(jīng)濟無(wú)法改善其國際貿易收支的話(huà),美元就肯定會(huì )貶值。但如果美元不貶值,美國國際貿易收支狀況又無(wú)法得到改善?梢(jiàn)用美元來(lái)衡量的中國外匯儲備勢必將不可避免地承受資本損失。 此外,考慮到美國龐大的預算赤字,美國政府在未來(lái)幾年將大量發(fā)行政府債券。但是國外投資者(包括外國政府)對這種債券是否買(mǎi)賬則是未知之數。 因此,在全球經(jīng)濟回復常態(tài)以及資本避難需求減少的情況下,美國政府債券的價(jià)格就會(huì )下滑,而該債案的收益率就會(huì )上升。這樣導致的結果是,以美元計價(jià)的中國外匯儲備將要承受利率損失。 而且,美聯(lián)儲把年度通脹率定為4%。單單這一點(diǎn)就意味著(zhù),在正常情況下,中國的外匯儲備每年都要自動(dòng)貶值4%。此外,自?xún)赡昵懊绹钨J危機爆發(fā)后,美國出臺了極度擴張性的貨幣政策。在此政策下,無(wú)論是否存在通脹,中國的外匯儲備都已經(jīng)受到侵害,F在,中國就像一家公司的股東,而這家公司卻暗中增加了自身股票的供應:因此雖然現在這家公司還維持著(zhù)自身的股價(jià),但總有一天會(huì )跌的。 除非美聯(lián)儲成功地執行了一套從當前擴張性貨幣政策中退出的戰略——此舉可能性不高,否則中國無(wú)法挽回自身的損失。另一個(gè)可能性較低但更具破壞性的局面,則是所有被美聯(lián)儲主席本·伯南克投到美國經(jīng)濟中的貨幣最終將引發(fā)一波嚴重的通脹。如果這一噩夢(mèng)成真的話(huà),那中國以美國政府債券形式所擁有的儲蓄(目前大約為價(jià)值9億美元的美國國庫券)將全部化為烏有。 雖然留給中國政府調配其外匯儲備的空間十分有限,但它也不應放棄捍衛其歷盡艱辛掙回來(lái)的,又托付給了有善意而且被認為負責任的美國政府的財富價(jià)值。作為更具實(shí)力和更富經(jīng)驗的一方,美國有能力幫助中國減輕對其國際儲蓄安全的憂(yōu)慮。比方說(shuō),美國政府可以發(fā)行更多諸如長(cháng)期通貨膨脹保值債券的金融工具,從而使中國能夠把其手中持有的部分美國政府債券轉換成與之類(lèi)似,但更為安全的資產(chǎn)。 另外,中國應該被允許把部分外匯儲備換成以國際貨幣基金組織特別提款權來(lái)計價(jià)的資產(chǎn)。當然,中國也不應排除模仿國際貨幣基金組織特別提款權的構成來(lái)調整自身外匯儲備結構的做法。 最后,如果美國政府不能保證其政府債券的價(jià)值,它就應該以某種形式來(lái)彌補中國為此承受的損失。只有如此,中國和世界才能確定美國那種不負責任的態(tài)度——表現為“美元是我們的貨幣,所產(chǎn)生的問(wèn)題卻是你們的”——已經(jīng)一去不復返了。
(作者曾任中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )委員,中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng),現任中國世界經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)。) |