據悉，《湖南省規范行政裁量權辦法》將在4月17日率先施行。中央政府去年開(kāi)始起草的《關(guān)于規范行政裁量權工作的指導意見(jiàn)》今年初也形成了征求意見(jiàn)稿，并在學(xué)者、司法界及部分國務(wù)院部門(mén)、省級法制辦征求意見(jiàn)。改革的核心是“縛住自己的手腳”，主動(dòng)為自己的權力設限。
　　行政權力天然具有擴張性，還容易被腐蝕，對行政裁量權進(jìn)行規范，是制度上防止腐敗、防止濫權的重要措施，是實(shí)現合理行政的基本途徑，也是依法行政的基本要求。
　　那么，規范行政裁量權后，是不是就可以保障行政裁量權的公正。顯然，這個(gè)問(wèn)題如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗來(lái)證明，是很難下定論的。要知道，我國涉及裁量的行政權不僅分布廣泛，而且裁量權存在著(zhù)一定“自由”性。
　　例如，法律、法規規定對某一違法行為可以處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，行政機關(guān)在作出處罰的時(shí)候，便有很大的裁量權，只要罰款數額在這個(gè)幅度范圍內，都是符合法律、法規規定的。但反過(guò)來(lái)思忖一下，既然執法有這么寬泛的自由裁量權，那么，它的腐敗空間也極大，無(wú)法排除違法者為了降低罰款而行賄執法人員。
　　對那些“裁量權”過(guò)寬過(guò)泛的條法規定，必須及時(shí)加以修訂和完善，特別是那些危及公民權益的規范盡可能地具體化，使之有可操作性，最大限度地控制裁量的“自由”定量，防止其濫用。
　　另外，規范行政裁量權還必須加強對裁量權行使的全過(guò)程、精細化的執法監督，及時(shí)有效地保證執法過(guò)程的嚴密性、合法性和適當性。并要建立健全問(wèn)責制，把執法質(zhì)量與執法者個(gè)人責任聯(lián)系起來(lái)，對濫用職權的人員采取嚴厲的懲罰措施。在此基礎上還應建立起相對獨立的、強有力的司法審查制度，依靠司法權來(lái)制約行政權。如此，裁量權的“自由”受到規制，行政裁量權的行使就能夠有益于正確行政和公正執法。