我們所希望的“橄欖形”收入結構
    2010-04-08    作者:黃湘源    來(lái)源:上海證券報

    收入分配改革,為什么越改革收入差距就越大?除了勞動(dòng)報酬在初次分配中所占比重偏低之外,收入分配秩序的不規范也是一個(gè)重要的原因。
  盡管中國社科院社會(huì )學(xué)所當代中國社會(huì )結構變遷研究課題組的最新研究成果發(fā)現,“我國23%人口跨入‘中產(chǎn)階層’”,甚至還有報道稱(chēng)珠三角、長(cháng)三角地區已率先呈現了“橄欖形”的雛形,然而,以大多數人實(shí)際的切身感受而言,所謂的“橄欖形”,也就不過(guò)是“被橄欖”。
  問(wèn)題顯然不能簡(jiǎn)單地歸咎于人們心理上的不平衡,而是收入分配秩序的不規范,客觀(guān)上造成了收入分配的不公平。而收入分配的不公平,并不只反映社會(huì )不同階層之間的不平衡,就是同樣屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的企業(yè),相同層次的人員在不同類(lèi)型企業(yè)的分配水平也有著(zhù)很大的不同。大型國企,尤其石油、電力、電信、煙草等壟斷行業(yè)的國企,其員工人數不到全國職工人數的8%,而其年收入水平卻相當于全國職工工資總額的60%。
  現在的問(wèn)題是,除了壟斷性國企可以一邊向國家伸手要補貼,一邊只要企業(yè)有經(jīng)濟效益就可以自定收入標準,甚至還可以截留自己所壟斷經(jīng)營(yíng)但名分上本該屬于全民所有的生產(chǎn)資料和資源用于改善本企業(yè)職工福利之外,普遍性的加工資,只有對于體制內部門(mén)的“幸運兒”才是有意義的。由于新老體制并存、市場(chǎng)機制失衡,社會(huì )保障機制不到位,加上法律政策規制在某些方面的不公平,許多中小企業(yè)則不僅得不到跟壟斷性國企同樣的政策優(yōu)惠,而且在日益激烈的市場(chǎng)競爭中越來(lái)越難以生存,更不用說(shuō)保證本企業(yè)職工工資的正常提高了。
  在收入分配的差距不僅表現為城鄉之間、地區之間、行業(yè)之間收入差距的拉大,而且社會(huì )成員收入差距更是不可避免地出現了越來(lái)越擴大的趨勢的情況下,如果規范收入分配秩序這個(gè)問(wèn)題不解決,不要說(shuō)國家拿不出更多的錢(qián)來(lái)填平補齊分配收入上的總體失衡,即使有更多處在初次分配第一線(xiàn)的企業(yè)主愿意大幅度提高本企業(yè)員工的勞動(dòng)報酬水平,也未必填得平這個(gè)大窟窿。
  人們對“橄欖形”的追求離不開(kāi)分配秩序的規范。正如溫家寶總理所說(shuō):“如果收入差距繼續擴大,必將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重大隱患!薄伴蠙煨巍钡氖杖敕峙浣Y構雖然是經(jīng)濟學(xué)概念上最理想的社會(huì )分配格局,但是,也要通過(guò)合理的收入分配制度把“橄欖肉”分配好,讓全體人民都能夠共享改革發(fā)展成果。否則,就是有了實(shí)現“橄欖形”的條件,也會(huì )由于少數人不是通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng )造先富起來(lái),而是倚仗權力和壟斷的優(yōu)勢爭先恐后地把橄欖肉當成唐僧肉一搶而光,使得本該成為中等收入階層大多數的勞動(dòng)群眾只剩下光禿禿硬巴巴啃不動(dòng)嚼不爛的橄欖核。這種沒(méi)滋沒(méi)味的“橄欖形”顯然不是我們所需要的,而且可能還會(huì )動(dòng)搖整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定的基礎。
    今天,我們重新布局收入分配的改革,決不能回避已經(jīng)客觀(guān)存在的巨大的收入分配差距,重復以往按下葫蘆浮起瓢的錯誤。盡管我們并不主張用“均貧富”的方法來(lái)實(shí)現“橄欖形”,但是,當前改革的力度,無(wú)疑應該著(zhù)重放在提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。他們用自己的勞動(dòng)為社會(huì )創(chuàng )造財富,理所當然也應當成為中等收入階層的組成成分。與此同時(shí),對于涉及壟斷性經(jīng)營(yíng)和利用行政權力以權營(yíng)私所造成的既得利益者不合理的過(guò)高收入,則該調的要調,該減的要減,該改的要改,不能因為怕觸痛了他們的利益神經(jīng)而畏首畏尾。這在某種意義上,也可以說(shuō)是一種“一邊做加法,一邊做減法”。但同原來(lái)意義上的“一邊做加法,一邊做減法”相比,由于對“橄欖形”結構的認識不同,目標的不同和實(shí)現目標的分配秩序的不同,而有著(zhù)根本性的不同。不同就不同在,一個(gè)是建立在科學(xué)發(fā)展和民生和諧基礎上的共同富裕,而另一個(gè)則是以不公平不合理不平衡為前提的兩極分化。

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