毫無(wú)疑問(wèn)，已經(jīng)成為了數量上的全球第一和中國重要支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)業(yè)，下一步的發(fā)展目標就是成為汽車(chē)強國。筆者認為，比照德國、日本、美國等汽車(chē)強國，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現由大變強，實(shí)現可持續發(fā)展，必須要解決好以下五大問(wèn)題。

　　一、自主創(chuàng )新和自主品牌發(fā)展問(wèn)題

　　對于中國汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)，不斷提高自主研發(fā)能力，發(fā)展自主品牌，是實(shí)現汽車(chē)工業(yè)由大變強的基本條件，更是提高國際競爭力的核心所在。但我們的現實(shí)卻是，外資品牌在轎車(chē)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額超過(guò)2/3，并且產(chǎn)品布局主要在利潤相對較高的中檔及高檔轎車(chē)領(lǐng)域，而奇瑞、吉利、比亞迪、華晨等主要自主品牌轎車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品則主要集中于低價(jià)格、低利潤的經(jīng)濟型轎車(chē)領(lǐng)域。
　　此外，中國自主品牌汽車(chē)企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)規模、研發(fā)能力、管理水平、盈利能力、品牌管理、零部件配套等方面與全球一流跨國公司相比仍然存在巨大差距。在市場(chǎng)開(kāi)放和外資企業(yè)本地化發(fā)展的大背景下，自主品牌汽車(chē)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競爭環(huán)境正日益嚴峻。

　　二、節能減排問(wèn)題

　　全球汽車(chē)工業(yè)正面臨能源、環(huán)境問(wèn)題的巨大挑戰，中國汽車(chē)業(yè)同樣如此。要實(shí)現可持續發(fā)展，中國國汽車(chē)業(yè)必須解決好節能環(huán)保問(wèn)題。
　　不過(guò)，目前汽車(chē)行業(yè)節能減排仍存在一系列突出問(wèn)題：一是汽車(chē)單車(chē)油耗和排放水平仍與歐洲、日本等先進(jìn)國家存在較大差距，尾氣排放標準實(shí)施時(shí)間落后于歐洲5年左右；二是汽車(chē)銷(xiāo)量中大排量轎車(chē)和運動(dòng)型乘用車(chē)(SUV)比重過(guò)高，小排量汽車(chē)比重過(guò)低；三是盡管?chē)鴥绕髽I(yè)在新能源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面取得了較大進(jìn)展，但與歐美日跨國公司相比不占優(yōu)勢，比如電池、電機等專(zhuān)用零部件不能滿(mǎn)足整車(chē)配套需要，部分企業(yè)熱衷于引進(jìn)國外產(chǎn)品或技術(shù)，忽視自身能力建設。因而，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)節能減排和應對氣候變化的形勢仍然不容飲樂(lè )觀(guān)。

　　三、兼并重組問(wèn)題

　　推進(jìn)企業(yè)兼并重組和集團化發(fā)展是發(fā)展自主品牌、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀(guān)要求。近年來(lái)，骨干汽車(chē)企業(yè)的兼并重組取得了一定進(jìn)展，產(chǎn)銷(xiāo)規模也不斷擴大，但整車(chē)行業(yè)生產(chǎn)集中度總體變化不大，汽車(chē)零部件行業(yè)的兼并重組也尚未取得突破，年銷(xiāo)售額超過(guò)100億元的零部件企業(yè)集團尚未超過(guò)10家。
　　汽車(chē)行業(yè)兼并重組進(jìn)展緩慢的主要原因在于各地方政府只支持本地企業(yè)擴大產(chǎn)能而推動(dòng)企業(yè)跨區域聯(lián)合重組意愿不強以及主要汽車(chē)跨國公司都已在華設立合資企業(yè)，形成了復雜的中外合作架構。除此之外，市場(chǎng)快速增長(cháng)導致市場(chǎng)競爭不足也大大延緩了劣質(zhì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐。

　　四、“走出去”問(wèn)題

　　汽車(chē)產(chǎn)品大規模出口是世界汽車(chē)強國的重要標志，越來(lái)越多的汽車(chē)及零部件企業(yè)也開(kāi)始實(shí)施海外市場(chǎng)戰略，汽車(chē)產(chǎn)品出口規模迅速擴大。
　　然而我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“走出去”雖然取得一定成績(jì)，但數量和質(zhì)量與德日美等汽車(chē)強國不可同日而語(yǔ)，目前面臨的主要問(wèn)題：一是整車(chē)企業(yè)競爭力總體上仍未達到進(jìn)入歐美日發(fā)達國家的要求，目前尚無(wú)一家自主品牌汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品批量進(jìn)入上述發(fā)達國家和地區。二是部分企業(yè)過(guò)于追求出口的短期效益，忽視了品牌和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，惡性競爭、質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是零部件出口以外資企業(yè)為主、加工貿易比重過(guò)高，2009年外資企業(yè)出口所比例為60%左右，加工貿易出口占50%左右。

　　五、交通安全和擁堵問(wèn)題

　　隨著(zhù)汽車(chē)的普及，汽車(chē)保有量的快速增加，大中城市交通擁堵也日趨嚴重。造成城市交通擁擠的主要原因：一是城市結構和道路建設規劃落后，道路(面積和長(cháng)度)增長(cháng)速度大大低于汽車(chē)保有量增加的速度；二是人、非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)混合交通現象嚴重，軌道交通等公共交通建設滯后；三是交通管理技術(shù)和水平落后。要解決城市交通擁堵問(wèn)題，應借鑒國外經(jīng)驗，根據中國國情，因地制宜，科學(xué)規劃和管理。
　　汽車(chē)的普及不僅會(huì )改變人們的出行和生活方式，而且也會(huì )對城鄉結構和城市建設等產(chǎn)生重大影響，同時(shí)汽車(chē)的普及也必然會(huì )帶來(lái)安全、擁堵、停車(chē)等交通問(wèn)題。建設汽車(chē)強國和走向汽車(chē)社會(huì )必須借鑒國際經(jīng)驗，科學(xué)解決這些問(wèn)題。
　　(作者為中國汽車(chē)技術(shù)研究中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任、高級工程師)