取消有產(chǎn)權的經(jīng)適房大建租賃房是根本
    2010-04-30    作者:陳寶存    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    經(jīng)適房從產(chǎn)生的那一天就成了滿(mǎn)足少數特權階層的腐敗工具,這也是我反對繼續經(jīng)濟適用房建設的初衷。值得欣慰的是,住建部與北京市,開(kāi)始整飭經(jīng)濟適用房的使用。
  住建部26日對外公布《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,針對部分地方經(jīng)濟適用住房存在的準入退出管理機制不完善、日常監管和服務(wù)不到位等問(wèn)題,做出了相關(guān)規定。
  按任志強先生的文章,北京政策房占比75%但是卻不能普惠中低收入人群,主要問(wèn)題出在這里。中原地產(chǎn)三級市場(chǎng)研究部統計的數據顯示,在北京五環(huán)內的16個(gè)經(jīng)濟適用房小區,出租房源超過(guò)2000套。特別是天通苑、回龍觀(guān)地區,經(jīng)適房出租十分活躍。
  北京市住保辦主任王成國昨天表示,北京正深入研究住建部的通知,并將根據要求,對北京現行相關(guān)政策進(jìn)行調整。近期還將在全市開(kāi)展政策房輪候家庭的復核。王成國介紹說(shuō),北京市住保辦正在比對《通知》和北京現行的政策條文,提出北京的細化措施,“肯定會(huì )堅決貫徹住建部的要求!
  而在住建部下發(fā)通知前,北京已經(jīng)制定了方案,近期將在全市范圍內,開(kāi)展經(jīng)適房、限價(jià)房等政策房輪候家庭的資產(chǎn)、收入等情況進(jìn)行大規模復查。
  1998年房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革之初,30%商品房與70%的經(jīng)適房供應在執行的過(guò)程中被異化,但并非經(jīng)適房等保障住房一直不存在。而是包括經(jīng)適房在內的保障住房分配出了很大的問(wèn)題。北京尚且還有真正的經(jīng)適房,比如天通苑和回龍觀(guān),但是很多城市特別是二三線(xiàn)城市不存在經(jīng)濟房存在的土壤,首先是土地劃撥供應的難題,其次是經(jīng)適房被職工集資建房代替。這是違背市場(chǎng)化運作的公平公正規律的。
  真正建立保障房的進(jìn)出機制是比較艱難的,但是又是必須做的。租賃市場(chǎng)的不完善,也逼迫中低收入人群擠向商品房市場(chǎng)。而包括經(jīng)適房在內的保障房退出機制,似乎可以成為租賃市場(chǎng)平穩建設的基礎。
  那么,收回或者統一管理經(jīng)適房等政策房,是必須考慮做的。但是我們看到的是,住建部與北京市還沒(méi)有這方面的考慮。
  政策房存在產(chǎn)權是不合理的,但是我們看到的是不論是經(jīng)適房還是后來(lái)產(chǎn)生的雙限房都是具備產(chǎn)權的。限價(jià)房只是招標制條件下的雙限商品房,有產(chǎn)權還可以理解,但是經(jīng)適房產(chǎn)權也就是經(jīng)適房腐敗的根源。
  取消經(jīng)適房或者取消經(jīng)適房的產(chǎn)權,大建廉租和經(jīng)濟租賃房,改變現有的居住理念才是根本。

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