工資集體協(xié)商的希望來(lái)自第三方力量
    2010-05-20    作者:馬想斌    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    據《中國經(jīng)濟周刊》報道,一季度以來(lái),寧夏、吉林等11省市相繼調高了最低工資標準,調整幅度都在10%以上,一些省份超過(guò)20%。據悉勞動(dòng)和社會(huì )保障部起草修訂的《工資條例》將在年內出臺,工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權益的條款將被納入其中。
  隨著(zhù)富士康員工的九連跳事件再次上演,公眾對企業(yè)員工工作環(huán)境和用工制度的關(guān)注愈發(fā)集中。正如一家媒體所言,這實(shí)非一個(gè)工廠(chǎng)的內幕,這是一代工人的命運。全國總工會(huì )近期一項調查顯示,被調查對象中23.4%的職工已經(jīng)五年沒(méi)有增加過(guò)工資,而工資收入占G D P比例也已連降了22年。
  在此悲劇面前,年內出臺的《工資條例》將工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權益的條款納入其中,確屬好事。然而,一個(gè)好的制度規劃,未必能夠落到實(shí)處,工資協(xié)商制度也不例外。工資集體協(xié)商的辦法,其實(shí)已經(jīng)推行了18年,遲遲不見(jiàn)功效不僅是勞資力量的強弱懸殊,沒(méi)有制度的剛性保障,更緣于基層工會(huì )始終有名而無(wú)實(shí)。
  于是,此次工資集體協(xié)商制度再次出現在公眾視野中后,旋即有專(zhuān)家呼吁,在中小企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商的基本前提是需要建立一個(gè)真正代表工人的工會(huì )。這句話(huà)的潛臺詞,并非我們目前沒(méi)有工會(huì ),而是已有的工會(huì )沒(méi)有真正代表工人。在資本御用工會(huì )的語(yǔ)境下,期許讓工會(huì )代表工人去與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,實(shí)屬一種奢談。而這種情況并非中小企業(yè)獨有。這必然導致工資協(xié)商不是“集體談判”,而更多的是“集體服從”。
  然而,讓工會(huì )朝夕間脫離資方依附,并非易事。但工人工資協(xié)商制度的剛性落實(shí)已是迫在眉睫。在此情形下,推進(jìn)工資協(xié)商制度需要有第三方力量積極介入,引導協(xié)助處于弱勢地位的職工去和強勢的資方談判,同時(shí)保障其合法權益不受損害。在工資集體協(xié)商中,只有獨立超脫于資方和職工這兩種對立利益之外的“第三方力量”,才能站在更公正的起跑線(xiàn)上去考量勞資利益的分配問(wèn)題。
  在企業(yè)建立和健全了和諧健康的收入分配制度以后,公權力或其他社會(huì )公益組織作為“第三方力量”,才可以從企業(yè)勞資關(guān)系的舞臺上消失。與此同時(shí),基層工會(huì )組織也應慢慢從資方傀儡的位置上走下來(lái),逐步成為維護工人利益和保障工人權利的組織,確保協(xié)商機制的長(cháng)久性的正常運行。如此,工人工資集體協(xié)商才能走出集體服從的誤區。

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