從幼兒園到博士，實(shí)施長(cháng)達25年的免費教育。廣東東莞石排鎮一石激起千層浪，被稱(chēng)為“中國最牛教育強鎮”，創(chuàng )下令人羨慕的“石排模式”。其實(shí)，不止是教育，在城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化事業(yè)、市民素質(zhì)、民生福利、黨的建設等方面，石排鎮開(kāi)始了一個(gè)中國式“中國鎮”的經(jīng)濟轉型探索（5月25日《中國經(jīng)濟周刊》）。

    石排鎮能普及25年免費教育，源于當地經(jīng)濟足夠發(fā)達，每年的可支配財政收入達5億元左右。對于經(jīng)濟落后地區而言，不具有推廣和借鑒價(jià)值。那么，石排鎮普及25年免費教育的看點(diǎn)在哪呢？在我看來(lái)，是當地政府“還富于民”的先進(jìn)理念，它為中國提供一個(gè)開(kāi)啟高福利時(shí)代的發(fā)展樣本。
    政府的錢(qián)全部取之于民，也理所應當要用之于民。當政府財政達到一定程度，超出了政府履行職能所需的范圍時(shí)，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。英國經(jīng)濟學(xué)家詹姆斯·米德于1938年在《經(jīng)濟分析與政策導論》一書(shū)中首先提出了“向社會(huì )分紅”理論。
    社會(huì )分紅不僅可以增加消費，而且有利于解決富政窮百姓的問(wèn)題，增強百姓的幸福指數，是執政觀(guān)念的巨大進(jìn)步。事實(shí)上，當前“向社會(huì )分紅”理論逐漸被廣泛運用，“找政府分紅”已是國際慣例。2008年，新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計劃”，給國民發(fā)了一個(gè)相當于43億人民幣的大“紅包”。中國香港特區政府緊隨其后，因為巨額財政盈余決定退稅400億港元，退稅率高達75%。此前我國的東莞也向低收入群眾派發(fā)千元紅包，這些都說(shuō)明“還富于民”的觀(guān)念已為越來(lái)越多的國家和群體所接受。
    雖然我國經(jīng)濟比不上發(fā)達國家，但是，近幾年來(lái)我國財稅收入也是穩步增長(cháng)。一些沿海經(jīng)濟發(fā)達地區更是步入先富的前列，財政收入在正常開(kāi)支之余，有了大大的贏(yíng)余。面對充裕的財政，這些先富起來(lái)的地方，如何使用贏(yíng)余的財政資金，是擺在我們面前一個(gè)十分重要的問(wèn)題。是用于揮霍浪費、大搞堂館建設和形象工程，還是還富于民、造福于民？答案不言而喻。
    石排25年免費教育的意義在于，它為我們提供了一個(gè)政府“還富于民”的標本，開(kāi)啟了一個(gè)讓人向往的高福利時(shí)代。在這種情況下，一些先富起來(lái)的地區，不妨學(xué)學(xué)石排鎮的做法，通過(guò)提供“免費教育”等免費公共產(chǎn)品，讓人民從經(jīng)濟發(fā)展和財政增收中得到實(shí)惠，實(shí)現“共建共享”的目標。