《人民日報》再次刊文談收入分配。文章援引國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇的話(huà)說(shuō)：“收入分配問(wèn)題，早一些時(shí)間解決可能沒(méi)有實(shí)力，太晚時(shí)間解決可能錯失很多機會(huì )，導致問(wèn)題積重難返，現在解決這個(gè)問(wèn)題正是時(shí)候�！�
　　《人民日報》就此問(wèn)題持續關(guān)注，至少，可以理解為具有風(fēng)向標意義。
　　去年以來(lái)，高層屢次表示，要提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)者報酬在初次分配中的比重。盡管波折不斷，種種跡象表明，收入分配體制改革已是箭在弦上，勢在必行。同時(shí)，呼喚多年的戶(hù)籍制度改革，在2010年終于被提上中國政府工作日程。去年12月閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，2010年要“放寬中小城市和城鎮戶(hù)籍限制”，積極穩妥推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。今年兩會(huì )上，溫家寶總理在“政府工作報告”中再次明確表示，推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，并將此提上今年工作的重點(diǎn)議程。
　　在當下日趨固化的社會(huì )經(jīng)濟結構中，每個(gè)人在生下來(lái)時(shí)，就已經(jīng)處在超越個(gè)人選擇之上的權力關(guān)系和政治結構中，無(wú)從選擇自己的戶(hù)籍、出身；而戶(hù)籍、出身所蘊含的政治、經(jīng)濟含義，很大程度上意味著(zhù)人的身份性質(zhì)過(guò)早被確定。具體說(shuō)來(lái)就是，戶(hù)籍背后是權利和福利的不均等，家庭出身很大程度上影響個(gè)體向上的流動(dòng)。
　　正是因此，呼吁盡早打破戶(hù)籍壁壘，限制公務(wù)員、國企員工的工資以及各種隱形收入，多年以來(lái)從未停歇。類(lèi)似的常識，早已被反復重復，盡管歷經(jīng)改革，迄今未有大的改觀(guān)。反倒是與戶(hù)籍制度綁定的住房、生育、教育、社會(huì )保障等福利及引發(fā)的社會(huì )不公、城鄉差距，弊端愈發(fā)凸顯，以至于《人民日報》都對此直言批評。
　　以戶(hù)籍制度為例，這是古今中外都不鮮見(jiàn)的行政制度。戶(hù)籍本身并不具經(jīng)濟價(jià)值，也不決定人們的經(jīng)濟、文化甚至政治權益。但長(cháng)期以來(lái)，我們卻形成了按戶(hù)口分配社會(huì )資源的特殊格局。所以，取消附著(zhù)在戶(hù)籍制度上的權利(福利)差別，是改革的必須。但知易行難，正因為亟待改革的不是戶(hù)籍制度本身，而是用戶(hù)籍制度配置社會(huì )資源、分配社會(huì )權益的諸多計劃經(jīng)濟制度遺存，所以改革才如此困難。
　　但收入分配體制改革、戶(hù)籍制度改革的迫切性不言而喻，需要重申的是，改革并沒(méi)有確定的突破口，也沒(méi)有捷徑和討巧的方式，這是經(jīng)驗和教訓證明過(guò)的。中國改革向來(lái)倡導漸進(jìn)，諸如戶(hù)籍制度改革，無(wú)論去年的經(jīng)濟工作會(huì )議還是今年的兩會(huì )，都是強調“放寬中小城市和城鎮戶(hù)籍限制”。目標并不宏大，預期自然不會(huì )高調。我們深知，一步到位的改革沒(méi)有可行性，但逐步推進(jìn)卻是必須的、也是務(wù)實(shí)而理性的選擇。
　　而打破膠著(zhù)和停滯狀態(tài)最好的方式，依舊是改革。但要警惕的是，代價(jià)過(guò)大，改革會(huì )走向反面。所以，不厭其煩地重申改革必要性、迫切性，是為打破改革的停滯狀態(tài)，避免走入歧途，為公眾爭得更多權益；而只有付諸行動(dòng)，才能早日打破僵局，才能真正推動(dòng)改革進(jìn)程，這也是檢驗改革決心和效果的唯一試金石。因此建議，社會(huì )改革，請以今日始。