據《京華時(shí)報》報道,近日,湖南省漣源市金石鎮一方面國家投資近百萬(wàn)元在該鎮白潭村建設了國家安全飲水工程;另一方面,一個(gè)在別處屢屢碰壁的高污染錳礦企業(yè)被鎮里引進(jìn)村,成了水源污染的心腹大患。據調查發(fā)現,金石鎮的事例非個(gè)例。在新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉移中,一些鄉鎮成為污染企業(yè)的主要流入地。盡管老百姓強烈反對,但項目背后往往有當地政府積極推動(dòng)的身影。 本來(lái),產(chǎn)業(yè)梯度轉移,是通過(guò)產(chǎn)業(yè)和要素的轉移,以縮小地區差距、實(shí)現經(jīng)濟布局和發(fā)展相對均衡,帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展。顯然,新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉移,不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)搬遷,而是在搬遷、轉移的過(guò)程當中實(shí)現升級,也因此,當然絕對不是污染企業(yè)的轉移,凡污染企業(yè),本來(lái)就沒(méi)有“轉移”的資格。 實(shí)際上,除非污染企業(yè)經(jīng)整治后排污達標,否則在當地就早已“就地正法”,當環(huán)保生態(tài)已成為共識,搬遷既不是出路,也不可能覓到落腳之地。然而,讓人痛心的是,現在許多產(chǎn)業(yè)承接的地區,且不說(shuō)根本沒(méi)有這道“門(mén)檻”,而且是主動(dòng)相迎奉若上賓。明知是“禍水”,先引進(jìn)再說(shuō),是因為于落后地區的官員來(lái)說(shuō),迫于引資的壓力,早已是饑不擇食,于是引進(jìn)成了硬道理。至于污染,因為往往要在建成投產(chǎn)后才能暴露,而這時(shí),引進(jìn)項目的官員早因為引進(jìn)有功,而得了諸如升遷調任的好處,同時(shí),按目前的問(wèn)責制,也追究不到他的頭上。 也因此,一些鄉鎮就成為污染企業(yè)的主要流入地。這于尚處于落后之中的鄉鎮無(wú)疑是雪上加霜,甚至反遭滅頂之災。污染蔓延之下,失去了本來(lái)宜居和生產(chǎn)的環(huán)境,而且,鄉鎮這塊最后的生態(tài)凈土一旦被污染,又得重蹈先污染再治理的覆轍,治理的費用幾近于無(wú)底洞,即使花再多的錢(qián),甚至幾代人的努力,也無(wú)法徹底復原。 因此,必須有剛性的一刀切的要求,對于拍板引進(jìn)項目的官員,對污染的把關(guān),必須負責到底,一旦發(fā)現失職瀆職,無(wú)論其身在何處,都必須責任倒查。若此,產(chǎn)業(yè)轉移,才不會(huì )變成污染轉移。 |