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最近不斷有游客和市民向媒體反映，杭州西湖景區環(huán)湖一帶有許多名勝古建“可望而不可進(jìn)”，一些絕版風(fēng)景的場(chǎng)所搖身變成高檔“會(huì )所”，一些本應向大眾開(kāi)放的名勝故居變成少數人進(jìn)出的“樂(lè )園”，一些舊居古宅及周?chē)萜汉突▓@，又被一些企業(yè)、單位和個(gè)人“圈”回去，而且此風(fēng)日盛，占據的地方越來(lái)越多。（6月10日
《福建日報》）
從2002年起，杭州市把“建設環(huán)湖綠地，實(shí)現還湖于民”列入為市民辦的十件實(shí)事之首。并為此先后投入數十億元資金進(jìn)行綜合改造和保護，遷走大批單位和住戶(hù)，拆除房屋與高墻。為推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計劃，許多單位和個(gè)人都做出了犧牲，有一些還是世代就在西湖邊生活的家庭，才使西湖面積基本達到300年前的水平，也讓如今的杭州旅游年收入翻了六番。
然而，好景不長(cháng)。近年西湖周邊雨后春筍地里冒出50幾家私人“會(huì )所”，景區越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)旅游資源被私人性質(zhì)的和不對公眾開(kāi)放的所謂“會(huì )所”所擠占。這些“會(huì )所”普遍設置了最低消費，一般每人最低500元，如果加上15%的服務(wù)費、酒水飲料，一頓聚餐消費常常要上萬(wàn)元。在環(huán)湖景區沿線(xiàn)的個(gè)別“會(huì )所”，外人住一晚上要花1.78萬(wàn)元。而“來(lái)這里消費的，不是有錢(qián)人，就是有權的人�！薄斑^(guò)去還能進(jìn)的一些名勝古宅，現在改造后，老百姓反而只能隔門(mén)瞄望，還湖于民咋成了還湖于權貴呢？”市民的質(zhì)疑不無(wú)道理。
毋庸置疑，美麗的西湖屬于杭州市民，亦屬于全中國人民，而不是權貴們的后花園，更不能被富人私有化。富人圈綠圈景之風(fēng)應當果斷遏制。誠如市民李國慶所說(shuō)，西湖的每一寸岸線(xiàn)、每一塊綠地、每一處設施、每一處景觀(guān)，都是公共資源，理應讓市民和游客共享�，F在百姓不能進(jìn)出的“會(huì )所”大量出現，等于剝奪了大眾的游覽權利，這是與民爭利。
顯然，“大眾西湖”來(lái)之不易。當年杭州市整治西湖的時(shí)候，花的都是納稅人的錢(qián)，作為大眾公共資源，西湖公共價(jià)值的最大化只有通過(guò)全民共享來(lái)實(shí)現。而如今在環(huán)西湖的名勝古建里，游客們卻“可望而不可進(jìn)”。面對西湖日趨“富貴化”的趨勢，有關(guān)部門(mén)必須摒棄“政府心有余而力不足”的推卸心理，多一些政府的責任當擔，強化集權管理，把管理工作做深做細做扎實(shí)，而決不是僅憑一紙招商租用合同代替全部保護行動(dòng)，尤其是對雙方達成的“嚴格的租用保護要求”，一定要認真兌現，懲罰嚴厲嚴明。比如，對于承租者不能封閉必須對外開(kāi)放，不能擅自改名叫某某會(huì )館，餐飲不能設最低消費等約束性約定，就不光寫(xiě)在紙上，還要落實(shí)到行動(dòng)中去，做好操刀手，不當和事佬。
這樣看來(lái)，“大眾西湖”變了味，恐怕還是源自政府部門(mén)的管理工作跑調變樣。我們不排除一些企業(yè)、單位和個(gè)人的驅利性作怪，而根本原因則在于政府部門(mén)疏于管理，失之于教，失之于察，失之于管，是“政府之手”不作為或懶作為所致。至于在政府建設環(huán)湖綠地、實(shí)現還湖于民的改造過(guò)程中，面對一些財團老板之間悄然打響的爭湖爭綠爭美景之戰，那些私人“會(huì )所”與相關(guān)部門(mén)所簽訂承租合同的手續是否合法，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)甚至權力尋租問(wèn)題，也不能不明查�！鞍纬鎏}卜帶出泥”是規律，亦是我們尋求工作方法可供借鑒的思路。 |