中國應該讓人民幣貶值
    2010-06-12    作者:黃育川    來(lái)源:FT中文網(wǎng)

    歐元暴跌和經(jīng)濟持續失穩的兆頭,已促使中國政府在調整人民幣匯率問(wèn)題上采取一種更為謹慎的態(tài)度。但具有諷刺意味的是,歐元暴跌給中國提供了一個(gè)提高匯率靈活性的絕佳機會(huì )。中國應立即行動(dòng),而不是等待危機消退。而或許會(huì )讓許多人感到意外的是:中國首先應該讓人民幣貶值,而不是升值。
  過(guò)去,中國政府一直不愿屈從全球壓力,讓人民幣升值,因為既然市場(chǎng)認定人民幣在可預見(jiàn)的未來(lái)會(huì )升值(即便是漸進(jìn)式升值),一旦升值,將刺激投機性資金的流入。據估計,過(guò)去10年,每年流入的資金中,大概有20%至40%是押注人民幣升值(要么是穩步升值,要么是通過(guò)一種有節制的方式)的“熱錢(qián)”。這些熱錢(qián)的涌入,加大了讓人民幣進(jìn)一步升值的壓力,并造成了一些中國本已窮于應對的負面結果。
  這些破壞性后果包括流動(dòng)性過(guò)剩以及低于期望水平的利率——在此影響下,投資(尤其是房地產(chǎn)投資)會(huì )被推升至不可持續的水平,資產(chǎn)價(jià)格出現重大崩盤(pán)的可能性也有所加大。北京和上海的房?jì)r(jià)顯然過(guò)高,而需求卻有增無(wú)減。盡管過(guò)去一年許多樓盤(pán)的售價(jià)翻了一番,租金卻裹足不前。由于業(yè)主等著(zhù)“高拋”,大量房屋仍然空置。出于這些考慮,中國不應鼓勵單向押注匯率升值。
  關(guān)于人民幣匯率存在兩個(gè)問(wèn)題:一是人民幣的幣值,二是其靈活性。不管傳統看法如何,實(shí)際上首先解決后一個(gè)問(wèn)題,比為前一個(gè)問(wèn)題頭疼更為重要。采取一種靈活的匯率機制,將讓中國及其它各國獲益更大。
  人民幣與美元掛鉤已將近2年,而自去年11月起,歐元兌人民幣匯率已下跌近20%。鑒于歐洲市場(chǎng)對中國(乃至整個(gè)東亞地區)的重要性,人民幣兌歐元的大幅升值為中國提供了一個(gè)機會(huì ),開(kāi)始允許擴大人民幣的波動(dòng)區間。中國官員已公開(kāi)暗示,將允許這種情況。剛開(kāi)始的時(shí)候,由于歐元區眼下的動(dòng)蕩,人民幣兌美元匯率可能會(huì )下降幾個(gè)百分點(diǎn),然后再掉頭攀升——這會(huì )讓許多人感到意外。
  中國的關(guān)鍵目標應該是形成更具彈性的匯率機制,對升值還是貶值不帶有任何先入為主的偏見(jiàn)。自從中國2005年打破人民幣盯住美元的固定匯率制度,人民幣開(kāi)始了穩步而漸進(jìn)的升值,直到2008年8月,人民幣重新與美元掛鉤。
  在此期間,一條不成文的規則是:每年的升值幅度不超過(guò)6%至7%。一旦超過(guò)7%,就會(huì )助長(cháng)過(guò)度的資金流入,因為在考慮到不同金融中心之間的利差、以及跨市場(chǎng)轉移資金的交易成本后,投資者又把握獲得誘人的回報。即使這3年人民幣的升值幅度約為20%,但資金持續流入,人民幣升值壓力仍未減弱。
  隨著(zhù)過(guò)去兩年升值壓力的不斷加大,市場(chǎng)觀(guān)察人士猜測,需要調整的幅度,要遠高于漸進(jìn)式升值的6%至7%。不過(guò),中國政府仍堅決反對任何大幅或突然的調整,并不愿朝未必會(huì )解決問(wèn)題——實(shí)際上,可能會(huì )讓情況更糟——的方向,再次啟動(dòng)漸進(jìn)式升值。
  問(wèn)題仍然存在:如果人民幣匯率由市場(chǎng)來(lái)決定,那么未來(lái)5年,人民幣是會(huì )升值還是會(huì )貶值呢?人們普遍認為,由于中國持續呈現貿易順差,并擁有巨額外匯儲備,人民幣肯定會(huì )升值。然而,盡管人民幣匯率缺少變動(dòng),但隨著(zhù)通脹加速、要求大幅提高實(shí)際收入的壓力增大、加之房?jì)r(jià)持續上漲,中國的競爭力已開(kāi)始受到侵蝕。對于中國政府而言,最具挑戰性的問(wèn)題大概要算勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨的壓力。這一點(diǎn)從華南地區備受關(guān)注的罷工事件中可見(jiàn)一斑——從本質(zhì)上講,這些事件與其說(shuō)反映了中國勞動(dòng)力的短缺,不如說(shuō)反映了當離家更近的地方出現同樣有吸引力的機會(huì )時(shí)、新一代民工不愿遷移的現狀。
  還有一點(diǎn)值得關(guān)注:由于現行的資本管制,大多數中國家庭和企業(yè)很難將資金轉移到國外。許多人仍不認為,在其它國家擁有資產(chǎn)可能會(huì )更具吸引力。但隨著(zhù)中國人在考慮投資選擇時(shí)越來(lái)越老練,轉移資產(chǎn)時(shí)越來(lái)越靈活,與其它任何一國擁有大量資產(chǎn)的人一樣,中國人將通過(guò)把資金轉移至國外,更為迅速地實(shí)現資產(chǎn)多元化。謹慎地對資產(chǎn)進(jìn)行多元化投資,可能意味著(zhù)“基于市場(chǎng)”的人民幣可能會(huì )逐漸走弱、而非走強。未來(lái)幾年,人民幣匯率是一件誰(shuí)都說(shuō)不準的事兒——情況也本該如此。

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