據《成都商報》報道,四川省政府近日下發(fā)文件,提出建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導人員和高層管理人員收入公開(kāi)制度,要求合理確定國有企業(yè)負責人和高層管理人員基本年薪,使其收入與本企業(yè)職工收入保持合理比例…… 近年來(lái),已經(jīng)出現多次質(zhì)疑國企高管薪酬的聲音,但令人失望和不解的是,相關(guān)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上一直諱莫如深,國企高管也保持著(zhù)集體失語(yǔ)態(tài)度,即便偶有涉及也是遮遮掩掩。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”,一是高管自定年薪,二是收入模糊。從產(chǎn)權的角度來(lái)說(shuō),國企的所有權屬于全體國民。國民作為國企的真正主人,應該有權了解替他們管理國企的高管的收入情況。 目前,國企高管薪酬不合理,主要原因就在于薪酬制度的不合理。按照現代法人治理結構,應當在董事會(huì )下設薪酬與考核專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),對薪酬制度設計與考核負責。企業(yè)薪酬設計應當由董事會(huì )集體作出決策,并將薪酬設計上報給國資委備案,以實(shí)施監控。有專(zhuān)家建議,對國企薪酬與考核委員會(huì )的人員結構嚴格界定,可以包括企業(yè)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員、企業(yè)的員工代表、獨立董事、外部咨詢(xún)顧問(wèn)等,但是不應包括管理層人員,獨立董事必須保持相當高的比例,F在,一些國企董事會(huì )雖然設立了薪酬委員會(huì ),但實(shí)質(zhì)上形同虛設,仍有不少企業(yè)高管自己定自己的工資。 從另外一個(gè)角度看,《政府信息公開(kāi)條例》明確規定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”、“需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的”的政府信息應當主動(dòng)公開(kāi)。由于企業(yè)的國有性質(zhì),他們必須公開(kāi)自己的收入狀況——包括所有進(jìn)入到他們錢(qián)包里面的現金還有股票甚至福利。詳細公開(kāi)國企高管的薪酬,既不涉及商業(yè)機密,也不侵犯個(gè)人隱私,更不會(huì )泄露國家機密。套用當今最流行的官方語(yǔ)言就是,公開(kāi)國企高管收入“怎么做都不過(guò)分”。 |