江門(mén)開(kāi)平近日出臺了《科級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)評價(jià)指標體系及考核評價(jià)試行辦法》,實(shí)現真正的“該干工業(yè)的干工業(yè),該搞環(huán)保的搞環(huán)!,GDP等經(jīng)濟指標不再是各地方官員考核的唯一指標(見(jiàn)7月8日《南方都市報·江門(mén)讀本》)。
各地政府G D
P崇拜存在的問(wèn)題是明顯的,單一的評價(jià)標準嚴重影響了社會(huì )的和諧發(fā)展,F在開(kāi)平政府根據實(shí)際情況區分區域功能,變一元標準為多元標準,在一定程度上體現了“綠色G D
P”導向,使得對G D
P的追求更加科學(xué)和合理,青山綠水、藍天白云是政績(jì),歷史完好、文化濃厚也是政績(jì),這種導向雖然在國內早有人提,但敢于真正付諸實(shí)踐的地方政府并不多,開(kāi)平的探索具有積極意義。 但如果官員的政績(jì)仍停留在自?shī)首詷?lè )、自彈自唱的階段,是G
D P說(shuō)了算還是領(lǐng)導說(shuō)了算,那還很難說(shuō)。G D
P崇拜之所以為公眾所詬病,最大的問(wèn)題就是國富與民富沒(méi)有必然聯(lián)系,沒(méi)有得到實(shí)惠的公眾必定對此不感冒。對于公眾來(lái)說(shuō):只有荷包趕上或超過(guò)G D
P才有意義,否則就是畫(huà)餅充饑或望梅止渴。因此,要真正改變G D P崇拜,就需要引入民意標準。公眾其實(shí)并不關(guān)心G D
P是增長(cháng)了還是下降了,他們關(guān)心的是柴米油鹽醬醋茶,是吃穿住用行,是生活質(zhì)量和幸福指數,而這些又恰恰是關(guān)心G D
P的官員往往忽略的。如果能夠加大官員升遷中的公眾評議權,那么官員就不得不關(guān)心公眾關(guān)心的問(wèn)題,這種民意導向將帶來(lái)真正的以人為本。 追求民生與追求G D
P并不矛盾,陜西神木就是例證;考核官員政績(jì)與加大公眾話(huà)語(yǔ)權并不矛盾,浙江各地的村民評議會(huì )就是例證。把政績(jì)考核由上而下變?yōu)樯舷陆Y合并走向由下而上,這樣G D
P的增長(cháng)才可能是健康的。 |