央行進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革迄今已一個(gè)月了。其間，人民幣匯率從6.82升至6.77，從過(guò)去的持續穩定，到彈性增強以及初步形成雙向波動(dòng)態(tài)勢，人民幣大幅升值的預期有所弱化。期望增強人民幣匯率彈性、實(shí)現雙向波動(dòng)的格局已開(kāi)始形成。
　　這次人民幣匯改，意味著(zhù)中國匯率政策結束了國際金融危機期間的特殊階段，重回常態(tài)。長(cháng)期以來(lái)，對于人民幣匯改，中國政府一直是采取非常負責任的態(tài)度。經(jīng)過(guò)1994年以來(lái)兩次重大的人民幣匯率制度改革，尤其是2005年7月的匯改，人民幣升值步伐顯著(zhù)加快。央行貨幣政策報告顯示，2005年匯改以來(lái)至今年第一季度末，人民幣對美元匯率累計升值21.24%，對歐元匯率累計升值9.34%，對日元匯率累計貶值0.49%。根據國際清算銀行的計算，匯改以來(lái)至今年3月，人民幣名義有效匯率升值14.33%，實(shí)際有效匯率升值18.28%。而且人民幣匯率雙向波動(dòng)幅度也在不斷加大，匯率彈性不斷增強。
　　人民幣的升值，已使我國相當多的外貿企業(yè)蒙受損失，但是為了應對國際金融危機，加強國際政策協(xié)調，促進(jìn)世界經(jīng)濟平衡發(fā)展，中國甘愿犧牲自己的部分利益。最難能可貴的是，在1997年?yáng)|南亞金融危機期間，中國政府向全世界鄭重承諾人民幣不貶值。這次金融危機，人民幣匯率不得不通過(guò)盯住美元制的機制來(lái)實(shí)現相對穩定，在抵御金融危機的沖擊中發(fā)揮了重要作用，為亞洲乃至全球經(jīng)濟的復蘇作出了巨大貢獻，也展示了我國促進(jìn)全球經(jīng)濟平衡的努力。但是，相對穩定只是一個(gè)短期應對措施。隨著(zhù)國內外經(jīng)濟形勢的變化，不斷推進(jìn)人民幣匯改的外部基礎已經(jīng)形成。為了確保人民幣匯改能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以筆者之見(jiàn)，至少還有如下工作要做。
　　首先，人民幣匯改應繼續堅持“主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性”的原則。不管美國等國以后是否仍要拿人民幣匯率說(shuō)事，中國都要一如既往地按照這些原則，咬定青山不放松，不斷完善人民幣匯率形成機制，不斷增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。而且重要的是，變保持人民幣兌美元匯率的基本穩定為保持人民幣實(shí)際有效匯率的基本穩定。
　　其次，人民幣匯改務(wù)必遵循市場(chǎng)規律。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民幣或會(huì )進(jìn)一步升值。但人民幣匯率變動(dòng)以及人民幣匯率制度改革都要遵循市場(chǎng)規律，還要與國內經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與結構調整相適應。處理人民幣匯率改革問(wèn)題，理當考慮中國切身利益，中國不應也不可能為金融危機買(mǎi)單，更沒(méi)有理由看別人臉色行事。一旦人民幣急劇升值，中國的出口勢必受到嚴重打擊，中國龐大的外匯儲備也勢必縮水。這種以單純損害中國經(jīng)濟利益而形成的所謂平衡之舉行不通。
　　再次，既然央行已決定，今后人民幣匯率將維持雙向浮動(dòng)態(tài)勢，而且人民幣匯率又不會(huì )一次性重估調整，那未來(lái)增加人民幣匯率彈性的有效辦法，就是有序放開(kāi)人民幣匯率波動(dòng)區間�？傮w思路，近期人民幣匯率仍維持現有波幅規定，即人民幣兌美元匯率仍保持在0.5%窄幅波動(dòng)區間內。明年5月1日起逐步擴大人民幣匯率浮動(dòng)范圍，目標區間為1%左右。2015年以后，隨著(zhù)外匯管理體制改革的逐步規范和到位，人民幣匯率波動(dòng)區間可進(jìn)一步擴大為2%左右。只要人民幣匯率的波動(dòng)沒(méi)有超過(guò)央行規定的波動(dòng)區間，央行就應盡量減少對市場(chǎng)的干預，逐步讓市場(chǎng)供求在人民幣匯率中起決定性作用。

（作者系中國人民銀行鄭州培訓學(xué)院教授）