中國靠什么向橄欖型收入結構轉型
    2010-08-02    作者:張茉楠    來(lái)源:上海證券報

    超高樓價(jià),使得中國的中產(chǎn)階層非但沒(méi)有成為社會(huì )的中堅層,反而成為社會(huì )的夾心層。而從發(fā)達國家走過(guò)的歷程看,培育壯大中產(chǎn)階層是向實(shí)現社會(huì )轉型的關(guān)鍵。為此,我們需要盡快在加速健全和完善私有財產(chǎn)保護的法律制度、完善收入分配調節機制和收入穩定增長(cháng)機制、加大人力資本投入提升中產(chǎn)階層的發(fā)展潛力上掃除某些制度性障礙。
   近些年來(lái),“中產(chǎn)”也成了描述中國經(jīng)濟生活的熱詞;蛟S是伴著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快,收入兩級分化趨勢不斷加劇以及社會(huì )發(fā)展不平衡性的增強,全球中產(chǎn)階級規模在一定程度上呈現萎縮趨勢,特別是歐美中產(chǎn)階層正深陷債務(wù)與危機之中,許多經(jīng)濟學(xué)家紛紛將中國等新興市場(chǎng)的中產(chǎn)階層視作全球安全與繁榮新時(shí)代的潛在基礎。然而,對于現實(shí)中的中國中等收入階層而言,現在,如何走出增長(cháng)困境才是邁向希望的第一步。
  在全球范圍內,中產(chǎn)是一個(gè)尚無(wú)確切定義的名詞,通常依收入、教育、專(zhuān)業(yè),以及職場(chǎng)影響力、社會(huì )活動(dòng)能力等方面來(lái)界定。所謂中產(chǎn),不僅在于財富多少,更在于價(jià)值的創(chuàng )造。在2000年之前,中國社會(huì )階層結構中已顯露了中產(chǎn)階層崛起的勢頭。2001年的全國調查表明,中等收入階層的規模約占總人口的15%左右。而根據2006年中國社會(huì )科學(xué)院全國綜合社會(huì )調查數據(GSS)的綜合分析,如果按照年均收入11800至17700美元(約合人民幣79945至119918元)的標準劃分,中國中產(chǎn)階層的規模比例為23%左右。盡管增長(cháng)勢頭很快,但仍遠低于發(fā)達國家甚至是新興經(jīng)濟體國家的平均水平。我國這種收入群體結構的現狀,是整體收入分配差距逐步擴大的結果。
  根據世界銀行的報告,近十年我國貧富分化日趨嚴重:從2000年開(kāi)始,我國基尼系數已越過(guò)0.4的警戒線(xiàn),并逐年上升;2006年已升至0.496,2007年達到0.48。目前,中國基尼系數為0.5左右,已超過(guò)了國際警戒線(xiàn)。而國家統計局發(fā)布的調查數據,也同樣驗證了我國收入分配差距不斷擴大的現狀:城鎮居民最高和最低10%的家庭人均可支配收入之比,從1985年時(shí)的2.9倍,上升至2005年時(shí)的9.2倍,而目前這一收入差已達到驚人的20倍之多,遂造成了中國社會(huì )“兩頭大,中間小”的局面。
  這種收入群體結構,與要素結構密切相關(guān)。中等收入群體主要靠人力資本和人力資源要素獲得收入,但從我國的要素分配結構看,物質(zhì)資本擠占了勞動(dòng)和人力資本。首先,生產(chǎn)率的提升得益于資本生產(chǎn)率的提升而非勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,因此初次分配中資本占比自然增加;其次,我國正處于工業(yè)化中期階段,中西部地區尚處于工業(yè)化初期,在這樣一個(gè)工業(yè)化階段,資本收入占比的提升是一個(gè)自然的必然現象。這種稀缺導致了資本相對于勞動(dòng)的強勢,盡管得益于人力資本的提升,以人均產(chǎn)出來(lái)計量的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高很快,但資本相對于勞動(dòng)處于強勢地位,實(shí)際上擠占了勞動(dòng)率提升應得的那部分收入。
   還有重要的一點(diǎn),因為缺乏有效的社會(huì )保護網(wǎng),中產(chǎn)階層的成長(cháng)很艱難。一般而言,國際通行的居民住房開(kāi)支比例,約占家庭收入的20%至30%左右,房?jì)r(jià)收入比(一套家庭平均居住面積的住房?jì)r(jià)格與一個(gè)家庭的年平均收入之比)則在3至6之間。當房?jì)r(jià)收入比高于10時(shí),則居民收入水平不足以負擔高水平的房?jì)r(jià)。上海易居房地產(chǎn)研究院報告稱(chēng),2009年我國房?jì)r(jià)收入創(chuàng )歷史新高,京、滬、深、杭四地商品住宅的房?jì)r(jià)收入比已超過(guò)國際平均水平4至5倍,極大透支了中產(chǎn)階層積累財富的能力。因此,中國的中產(chǎn)階層非但沒(méi)有成為社會(huì )的中堅層,反而成為社會(huì )的夾心層。
  從發(fā)達國家走過(guò)的歷程看,培育壯大中產(chǎn)階層是向“橄欖型”社會(huì )轉型的關(guān)鍵。所以,中國要想在下個(gè)三十年實(shí)現向橄欖型社會(huì )的轉變,首要的一點(diǎn),是加速健全和完善私有財產(chǎn)保護的法律制度。具體而言,創(chuàng )造“國家創(chuàng )基業(yè),企業(yè)創(chuàng )財富,百姓創(chuàng )家業(yè),能人創(chuàng )企業(yè)”的大格局,保護私有財產(chǎn)有助于創(chuàng )造出良好的市場(chǎng)投資環(huán)境和有效的激勵機制,以此促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展壯大,進(jìn)而催生新的中等收入群體。
  第二,完善收入分配調節機制和收入穩定增長(cháng)機制,將初次分配與二次分配視為有機整體,強化“多種分配方式并存”的分配制度。我國再分配機制的“逆向調節”問(wèn)題較為突出,所以,筆者認為,深層次改革不僅需要從再分配環(huán)節即社會(huì )保障、公共服務(wù)等總體水平及其合理結構入手,還要擴展到初次分配環(huán)節,包括“工資、保險、福利”三位一體的薪酬體系和稅制的改革,實(shí)施“調高、擴中、提低”的戰略,以擴大中產(chǎn)階層的比重。
  還有,針對高房?jì)r(jià)扼殺中國中產(chǎn)階層的現狀,徹底改革住房制度和供給體系,盡快啟動(dòng)住房市場(chǎng)“雙軌制”,將投資性需求和奢侈性住房交由市場(chǎng),而對真正出于消費性和自主性住房需求的交由政府,并根據不同層次的住房需求,對土地供應和金融支持做出合理安排。同時(shí),相應的土地政策、財稅政策、保障政策、金融政策等加以明確地劃分與定位,盡可能避免重復過(guò)去那種應急式的短期急風(fēng)暴雨的政策。
  最后,加大人力資本投入,提升中產(chǎn)階層的發(fā)展潛力。在總體布局上,注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和開(kāi)發(fā)利用人力資源的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域;在要素投入上,注重通過(guò)人力資源的充分開(kāi)發(fā)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng);在具體安排上,加大教育制度、就業(yè)制度、戶(hù)籍制度和養老保障制度的改革,構建順暢的社會(huì )流動(dòng)機制,以打破社會(huì )階層之間的壁壘,為低收入階層提供有效的向上流動(dòng)的機會(huì ),為人力資本可持續發(fā)展掃除制度性障礙。

(作者系國家信息中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員)

  相關(guān)稿件
· 西部大開(kāi)發(fā)新政有利于結構轉型 2010-07-08
· 一季度單位GDP能耗上升凸顯結構轉型壓力 2010-04-20
· 收入分配結構轉型提高工人農民收入 2010-03-11
· 提退稅不利經(jīng)濟結構轉型 2009-06-10
· 外商直接投資下滑再促結構轉型 2009-02-18
 
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美