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| 控制房?jì)r(jià)成本不能只拿拆遷補償開(kāi)刀 |
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| 2010-08-19 作者:劉楚漢 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據《京華時(shí)報》報道，北京市政府辦公廳印發(fā)了《2010年加強投資調控做好全年投資工作任務(wù)分工方案》。北京將通過(guò)調控和平衡拆遷安置補償水平，控制拆遷成本。市住建委將針對拆遷成本過(guò)快上升，制定合理、可操作措施。
拆遷成本過(guò)高，可能導致房?jì)r(jià)的升高，這個(gè)判斷本身并沒(méi)有問(wèn)題。不過(guò)，這并不代表必須對拆遷成本進(jìn)行調控和控制，因為拆遷成本是否過(guò)高，事實(shí)上并沒(méi)有權威的數據支撐。這個(gè)方案能否說(shuō)得通，恐怕還需要厘清幾個(gè)問(wèn)題。
第一，是拆遷成本升高導致了高房?jì)r(jià)，還是高房?jì)r(jià)導致了拆遷成本上升。應該說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題并不好回答，兩者本來(lái)就存在相互關(guān)系。那么，因為房?jì)r(jià)高而想到要控制拆遷成本，等于是抓住了一個(gè)方面，然而另一個(gè)方面呢？換言之，拆遷標準逐漸升高是房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷變化、房?jì)r(jià)不斷升高的結果，現在拋開(kāi)樓市的發(fā)展規律人為決定降低拆遷補償，似乎并不合理。
第二，拆遷成本占房?jì)r(jià)成本的比例有多高，房?jì)r(jià)成本占房?jì)r(jià)的比例又有多高。很顯然，如果拆遷成本占了房?jì)r(jià)成本的大部分，自然舉足輕重，而如果拆遷成本只是微不足道的一部分，那么它對房?jì)r(jià)成本的影響自然也可以忽略不計。同樣，房?jì)r(jià)成本于房?jì)r(jià)也是這個(gè)道理。事實(shí)上，面對高揚的房?jì)r(jià)，要求公開(kāi)房?jì)r(jià)成本的呼聲此起彼伏，卻看不到地方政府和開(kāi)發(fā)商的努力。在這樣的情況下，無(wú)視影響房?jì)r(jià)的其它因素，惟獨拿拆遷補償開(kāi)刀，難免讓人心存疑問(wèn)。
第三，降低拆遷補償之后怎么辦。為了城市的發(fā)展，老百姓可以接受拆遷，為了房?jì)r(jià)穩定這個(gè)更多人的利益，甚至也可以接受降低拆遷補償的方案。問(wèn)題在于，拿到手的錢(qián)少了，住房問(wèn)題怎么解決，是否應該在現在通行的面積置換方案中適當提高置換的面積標準。
第四，現有拆遷一般是按照市場(chǎng)評估價(jià)進(jìn)行補償，現在需要降低，那么降到什么程度才算恰當。這顯然需要一個(gè)明確的標準或者新的評估方案；出臺一個(gè)要求降低補償的文件或許容易，然而讓文件具有可操作性，才更重要。
拆遷是個(gè)非常敏感的話(huà)題，畢竟，城市發(fā)展的根本是為滿(mǎn)足老百姓的生活需求。
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