目前，農村人力資源雖然豐富，但技能素質(zhì)偏低，思維方式較為保守和僵化。問(wèn)題的根源在于農民受教育程度低，據調查，農村勞動(dòng)力中約有20%事實(shí)上沒(méi)有完成初中教育，80%以就業(yè)前上沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓。受教育程度低，就必然缺乏必要的就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)能力，農民只能從事傳統農業(yè)和城市中收入低、苦、臟、累、險、差的行業(yè)和工種。同時(shí)，受文化水平限制，農業(yè)新技術(shù)的推廣應用和農業(yè)現代化的進(jìn)程也受到嚴重制約。建設社會(huì )主義新農村離不開(kāi)政府重視和各方面的支持，但關(guān)鍵是農民自身素質(zhì)的提高，把農民培養成有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民是新農村建設最迫切的要求，也是新農村建設最核心的內容，培育新型農民從長(cháng)遠看，就是要加大普通教育和職業(yè)教育相結合的農村基礎教育的投入，在完成九年義務(wù)教育的前提下，提高農村基礎教育質(zhì)量，發(fā)展職業(yè)教育，加強對現有農村勞動(dòng)力教育培訓，讓他們開(kāi)闊眼界，解放思想，學(xué)有一技之長(cháng)。具體來(lái)說(shuō)，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設要從以下幾方面著(zhù)手。

全面加快發(fā)展農村教育，提高農民文化素質(zhì)，創(chuàng )新農民觀(guān)念

    建設社會(huì )主義新農村首先要提高農民文化素質(zhì)，而文化素質(zhì)的提高要靠教育。全面振興農村教育是提高農民素質(zhì)的基礎，是農村人力資源開(kāi)發(fā)的根本。發(fā)加發(fā)展快農村教育要做到：(一)認真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，實(shí)現以法執教，建立一套檢查普及九年制義務(wù)教育實(shí)施進(jìn)程的評估制度，加強教育監督，建立健全教育執法制度。(二)加大政府教育投入，同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費，并加強教育經(jīng)費的管理和監督。設立專(zhuān)項資金，保證農村適齡兒童上得起學(xué)，念得起書(shū)，保證家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)。(三)要加大調整教育結構，優(yōu)化教育資源配置，引導優(yōu)質(zhì)教育資源向農村流動(dòng)。(四)提高農村教師待遇和技能素質(zhì)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構優(yōu)化、相對穩定、充滿(mǎn)活力的教師隊伍。
    在大力發(fā)展農村教育的過(guò)程中，積極引導農民觀(guān)念的更新。使農民適應農村市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮化發(fā)展的新形勢；樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟新理念，改變保守、單一、自給自足、不求創(chuàng )新的生產(chǎn)觀(guān)念，逐步培育與新農村發(fā)展相適應的農村現代文明。

培訓農村勞動(dòng)力，大力培養創(chuàng )業(yè)型勞動(dòng)者

    新型農民是具有一定文化素質(zhì)和科學(xué)技能的新型勞動(dòng)者，能夠適應農村現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，另一方面，應具有創(chuàng )新發(fā)展的內在活力，具有創(chuàng )業(yè)的熱情和能力。
    (一) 提高對農民職業(yè)技能培訓重要性的認識。通過(guò)各種輿論宣傳形式和教育宣傳渠道，使大家樹(shù)立以人為本，人才是第一資源的理念，深刻認識到對農民職業(yè)技能培訓的重要性。一方面，各級政府、黨委要從戰略和全局的高度出發(fā)，樹(shù)立人才意識，正確認識農民職業(yè)技能培訓對社會(huì )主義新農村建設的極端重要性，增強農民職業(yè)技能培訓的緊迫感、責任感和主動(dòng)性，把培訓農民工作放在重要位置，為新農村建設奠定雄厚的人才基礎。另一方面，通過(guò)典型事例的教育，讓農民認識到參與培訓的重要性和學(xué)有所長(cháng)的好處，自覺(jué)產(chǎn)生提升自我、渴望學(xué)習的要求，大大增加培訓的主動(dòng)性和積極性。
    (二) 加大農民職業(yè)技能培訓投入。鼓勵社會(huì )資本投入發(fā)展職業(yè)培訓。拓寬農民職業(yè)技能培訓教育融資渠道，鼓勵社會(huì )各界投資，形成多元化投資格局，增加新的教育資源。要充實(shí)和發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在中小城市集中布局，并根據城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設立多種實(shí)用的專(zhuān)業(yè)方向。技術(shù)學(xué)校的任務(wù)不僅是向大城市輸出技術(shù)工人，更重要的是向廣大農村提供有專(zhuān)長(cháng)、有思路、能創(chuàng )業(yè)的新型農民，讓他們成為新農村的合格建設者。
    (三) 整合教育培訓資源，優(yōu)化培訓課程設置。通過(guò)整合現有的教育資源，挖掘教育培訓潛力是加快農村教育培訓的現實(shí)有效捷徑。充分利用現有各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和社會(huì )其他各種培訓機構的優(yōu)勢和作用，提高資源的使用率。梳理現有培訓基地，完善培訓基地設施，鼓勵和引導市區優(yōu)秀技術(shù)教師到基層任教，提高基層培訓質(zhì)量。廣泛采取各種靈活多樣的培訓形式，如現場(chǎng)培訓、農民就近收聽(tīng)收看和現代化教育手段如光盤(pán)、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )等�？傊畱�使現有教育資源發(fā)揮最大效益。
    培訓課程的設置要科學(xué)、實(shí)用、見(jiàn)效快、成本低。對農村勞動(dòng)力培訓不同于基礎教育教育。培訓的目的是使他們就近、低成本學(xué)會(huì )至少一項技能。因此培訓方式要靈活多樣，培訓內容要有針對性，實(shí)用性，培訓過(guò)程要用時(shí)短、見(jiàn)效快，以此來(lái)提高農民參訓的積極性。