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| 借力現代農業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路 |
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| 2007-08-17 開(kāi)達 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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2007年的中央1號文件明確提出要把經(jīng)濟發(fā)展、現代農業(yè)建設、農民收入的提高放在新農村建設的首位。中央農村工作會(huì )議也明確提出，推進(jìn)新農村建設，首要任務(wù)是建設現代農業(yè)。但是，什么是現代農業(yè)？
日前，中國社會(huì )科學(xué)院世界農村經(jīng)濟研究中心、中國農業(yè)科學(xué)院農作物科學(xué)研究所、北京開(kāi)達經(jīng)濟學(xué)家咨詢(xún)中心、山西省廣靈縣人民政府聯(lián)合舉辦的“開(kāi)達經(jīng)濟學(xué)家論壇第87次會(huì )議——現代農業(yè)高層論壇”在山西廣靈召開(kāi)。
大家就我國現代農業(yè)的現狀，我國農業(yè)與現代農業(yè)的差距，要實(shí)現現代農業(yè)最大難點(diǎn)在哪里，如何突破；發(fā)展農業(yè)合作社與實(shí)現現代農業(yè)的關(guān)系以及對廣靈縣如何發(fā)展現代農業(yè)提出了深刻和有益的見(jiàn)解。
(1)
政府對農業(yè)的支持對于實(shí)現農業(yè)現代化至關(guān)重要。政府對農業(yè)的反哺分為初級和高級兩個(gè)階段。初級階段以硬件為主，重點(diǎn)是提高農業(yè)生產(chǎn)基礎設施和固定資產(chǎn)裝備水平、加速農村公共物品建設等；政策導向是為擴大再生產(chǎn)，改善生產(chǎn)、生活條件打下堅實(shí)的基礎。高級階段則采取硬、軟件相結合，以軟件為主的方針，政策導向放在進(jìn)行結構調整、擴大經(jīng)營(yíng)規模、提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織水平和農民素質(zhì)等方面。
(2)
土地制度的變革是農業(yè)現代化的前提。改革土地制度，解除制度因素對農業(yè)的束縛也就成為發(fā)展農業(yè)的前提條件。
(3)
充分發(fā)揮市場(chǎng)功能。發(fā)揮資源優(yōu)勢，以市場(chǎng)為導向，搞好產(chǎn)業(yè)規劃和建設，是推進(jìn)現代農業(yè)建設的普遍方法。
(4)
農業(yè)合作經(jīng)濟組織是農業(yè)現代化的根基。農業(yè)合作經(jīng)濟組織其其功能范圍包括農業(yè)生產(chǎn)資料供應、農業(yè)技術(shù)推廣、農產(chǎn)品銷(xiāo)售、農村金融、農村保險等各個(gè)方面，并且自上而下形成了獨立而完整的體系。
(5)
完整的農業(yè)技術(shù)推廣體系是現代農業(yè)基本保障。完善全國的農業(yè)技術(shù)推廣站的組織建設來(lái)完成這一工作是重中之重。
(6)
專(zhuān)業(yè)化、一體化和社會(huì )化是現代農業(yè)發(fā)展的基本方向。發(fā)達國家的專(zhuān)業(yè)化形式主要有三種：地區專(zhuān)業(yè)化、部門(mén)專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)專(zhuān)業(yè)化。
當前，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，我國農業(yè)的內在基礎正逐漸強化，農業(yè)生產(chǎn)條件和基礎設施不斷改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強，根據國際經(jīng)驗，這一階段也是傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的關(guān)鍵階段。因此，如何發(fā)展現代農業(yè)的問(wèn)題，需要從理論上給予科學(xué)的回答。 |
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