據海關(guān)統計，今年1-7月江蘇口岸累計出口焦炭128.6萬(wàn)噸，價(jià)值2.2億美元，分別比去年同期下降12.3%和增長(cháng)17.2%。1-7月的出口均價(jià)為172.3美元/噸，增長(cháng)33.6%。7月份單月量減價(jià)揚現象更為明顯，7月份江蘇口岸出口焦炭9.5萬(wàn)噸，環(huán)比下降了58.6%，為3月份以來(lái)最低水平；7月份出口均價(jià)則為209.7美元/噸，環(huán)比增長(cháng)了16.1%，創(chuàng )今年以來(lái)新高。江蘇口岸焦炭主要出口至日本、美國和巴西，1-7月對日本、美國和巴西出口焦炭分別為41.5萬(wàn)噸、26.4萬(wàn)噸和23萬(wàn)噸，三者合計占焦炭出口總量的70.7%。
　　據分析，近期江蘇口岸焦炭出口放緩、價(jià)格持續攀升主要是受?chē)�家上調出口關(guān)稅的影響。為保護國內資源，減少環(huán)境污染，抑制焦炭產(chǎn)能過(guò)剩，國家于2006年11月1日起，對焦炭征收5%的出口關(guān)稅。今年6月1日起，我國再次上調焦炭及半焦炭的出口稅率，將煤制焦炭及半焦炭出口暫定稅率由5%調整到15%。出口關(guān)稅上調增加了企業(yè)的出口成本，直接導致了近期焦炭出口放緩價(jià)格持續攀升。
　　值得關(guān)注的是：焦炭市場(chǎng)價(jià)格持續走高可能導致新的行業(yè)盲目擴張局面。國內焦炭?jì)r(jià)格在一年多的時(shí)間連續6次提價(jià)，每噸焦炭?jì)r(jià)格提高了近300元，企業(yè)利潤也迅速增加。在行業(yè)發(fā)展速度加快的同時(shí)，應警惕焦炭?jì)r(jià)格持續上漲帶來(lái)的三大問(wèn)題。
　　一是警惕產(chǎn)能釋放過(guò)快。由于焦炭?jì)r(jià)格的提升，部分小企業(yè)恢復生產(chǎn)，多數企業(yè)也全力生產(chǎn)，因此焦炭市場(chǎng)產(chǎn)能釋放壓力加大。根據國家統計局的數據，今年1-5月，每月焦炭產(chǎn)量的同比增速都保持在18%以上。今明兩年，在建、擬建大中型焦爐產(chǎn)能仍高達5000多萬(wàn)噸。而大幅度增產(chǎn)有可能造成后期甚至短期內供需再次失衡。
　　依據國務(wù)院近期節能減排的工作通知，2007年我國要淘汰焦炭落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，5年內淘汰落后產(chǎn)能8000萬(wàn)噸。據國家發(fā)改委稱(chēng)，目前全國有焦炭生產(chǎn)企業(yè)1400家，產(chǎn)能約3.2億噸，而符合行業(yè)準入條件的企業(yè)只有108家、產(chǎn)能約1.25億噸，分別占現有總量的7.7%和39.1%。后期不排除國家進(jìn)一步通過(guò)提高焦炭出口關(guān)稅、削減配額等政策限制出口，焦炭出口市場(chǎng)長(cháng)期看是穩中趨降的格局。因此，有關(guān)部門(mén)要警示企業(yè)對行業(yè)總體形勢、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)保持清醒頭腦，按市場(chǎng)需求適時(shí)適當控制產(chǎn)量。
　　二是警惕環(huán)境壓力加大。煉焦污染一直是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬傷。焦炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等化產(chǎn)品回收利用率十分低下，污染和浪費均十分嚴重。煉焦生產(chǎn)在消耗能源的同時(shí)，產(chǎn)生大量的焦爐氣資源。按照每噸機焦生產(chǎn)出400立方米焦爐煤氣粗略計算，全國目前每年將生產(chǎn)出近800億立方米焦爐煤氣，每年約有250億立方米焦爐煤氣未得到有效利用，大部分被直接排放或以“點(diǎn)天燈”方式燃燒排放，浪費資源、污染環(huán)境。按0.2元/立方米計算，這些浪費的焦爐煤氣直接經(jīng)濟損失超過(guò)50億元/年。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度而言，如果焦化產(chǎn)品回收和焦爐煤氣利用實(shí)施不利，企業(yè)就將面臨虧損。如果焦炭企業(yè)在焦炭市場(chǎng)形勢好時(shí)無(wú)暇顧及，在市場(chǎng)形勢惡劣時(shí)又無(wú)力顧及，那么，只“焦”不“化”問(wèn)題將一直不能得到解決。
　　三是警惕全行業(yè)投資沖動(dòng)。焦炭?jì)r(jià)格過(guò)快增長(cháng)將導致市場(chǎng)波動(dòng)，也會(huì )影響企業(yè)的準確預期，刺激新的焦炭企業(yè)上馬，已投產(chǎn)的也可能計劃擴建和增加產(chǎn)量，大量社會(huì )閑散資金可能扎進(jìn)煉焦沖動(dòng)之中，如不加以控制，將導致新的重復建設和行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。對于焦炭企業(yè)和新進(jìn)投資者，專(zhuān)家認為，由于鋼鐵、焦化等行業(yè)的結構性調整尚未完成，國家關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能的步伐也剛剛開(kāi)始，因此，若部分投資者視政策不見(jiàn)，而盲目投資不合規的焦爐，將面臨淘汰出局危險。
　　據了解，目前，國家有關(guān)部門(mén)已著(zhù)手研究淘汰落后焦炭產(chǎn)能的退出辦法，到2009年前，我國需要淘汰的落后焦炭產(chǎn)能將達到8000萬(wàn)噸。歷史的教訓提醒我們，焦炭?jì)r(jià)格持續走高，過(guò)快上漲，并非對焦化行業(yè)是真正的利好，平穩發(fā)展才是行業(yè)之福。
　　對此，海關(guān)人士建議：一是采取措施繼續加強對焦炭產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)調控，嚴格行業(yè)準入管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局；二是實(shí)施產(chǎn)能總量控制，平衡供應，維護焦化出口市場(chǎng)的正常秩序；三是研究建立產(chǎn)能過(guò)剩的客觀(guān)評價(jià)體系，加強對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩運行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析，盡快建立判斷產(chǎn)能過(guò)剩衡量指標和數據采集系統；四是培育一批具有國際競爭力的生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團，掌握國際焦炭?jì)r(jià)格“話(huà)語(yǔ)權”。

(作者單位：蘇州海關(guān))