“我建議把國內漫游費降低為零，從而使漫游通話(huà)費與本地通話(huà)費同價(jià)，讓同一條河流的魚(yú)兒自由地漫游！”——22日下午，在國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合舉行的“降低移動(dòng)電話(huà)國內漫游費上限標準”聽(tīng)證會(huì )上，來(lái)自遼寧沈陽(yáng)的消費者代表沈長(cháng)征詩(shī)一樣的語(yǔ)言獲得了全場(chǎng)人士的掌聲。
　　作為被允許進(jìn)入聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng)的媒體之一，本報記者旁聽(tīng)了整場(chǎng)聽(tīng)證會(huì )。出乎記者意料的是，在聽(tīng)證會(huì )上消費者代表與經(jīng)營(yíng)者代表激烈討論甚至爭論的場(chǎng)面并未出現，雙方都比較理性，在言辭上沒(méi)有過(guò)多的交鋒。
　　參加這次漫游費聽(tīng)證會(huì )的代表共有18位。普通消費者代表五位，分別來(lái)自北京、遼寧、上海、湖北和四川；專(zhuān)家學(xué)者代表三位，分別來(lái)自中國人民大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院和北京郵電大學(xué)；經(jīng)營(yíng)者代表五位，分別來(lái)自中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通和中國鐵通。此外，還有全國人大代表一位，全國政協(xié)委員兩位，國資委代表一位以及消費者團體代表一位。
　　各界代表對于發(fā)改委和信產(chǎn)部公布的兩種方案反應不一。消費者代表比較傾向于選擇第二種方案，一些代表甚至認為，應該對方案再做進(jìn)一步的調整，使漫游通話(huà)費降低的幅度更大。
　　消費者代表、中國青年政治學(xué)院副教授張嚴方說(shuō)：“我對政府降低漫游通話(huà)費的舉動(dòng)表示歡迎，但我對兩種方案都不滿(mǎn)意。政府應該保護國內廣大消費者的利益，應該取消的不只是漫游費，還應該包括長(cháng)途通話(huà)費�！�
　　與此形成鮮明對比的是，經(jīng)營(yíng)者代表雖然一致表示理解和支持國家對漫游通話(huà)費的調整，但他們顯然更加認同第一種方案。中國聯(lián)通綜合市場(chǎng)部副總經(jīng)理丁銘提出，第二種方案超出了聯(lián)通的承受能力，建議用漸進(jìn)的方式來(lái)解決漫游通話(huà)費的問(wèn)題。
　　中國鐵通市場(chǎng)部副總經(jīng)理王桂芝認為，漫游通話(huà)費的降低將對固定電話(huà)業(yè)務(wù)造成間接影響，它會(huì )加劇固話(huà)用戶(hù)向移動(dòng)用戶(hù)的轉移，從而導致電信市場(chǎng)格局的失衡。
　　盡管此次聽(tīng)證會(huì )波瀾不驚，但國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶認為，此次聽(tīng)證會(huì )討論充分，達到了預定的目標。他同時(shí)透露，發(fā)改委和信產(chǎn)部將盡快研究、消化和吸收聽(tīng)證會(huì )代表的意見(jiàn)，同時(shí)進(jìn)一步召開(kāi)座談會(huì )，廣泛征求各界意見(jiàn)，爭取早日出臺降低國內漫游通話(huà)費上限的方案，讓老百姓早一點(diǎn)享受到電信資費調整帶來(lái)的實(shí)惠。

鏈接

兩種方案的主要區別

　　一是方案一繼續實(shí)行主叫和被叫按同一標準收費；方案二實(shí)行了主叫和被叫差別收費。
　　二是方案一仍區分后付費用戶(hù)和預付費用戶(hù)，實(shí)行不同的漫游通話(huà)費上限標準；方案二統一了對這兩類(lèi)用戶(hù)的資費上限標準。
　　三是方案一對用戶(hù)漫游狀態(tài)下占用國內長(cháng)途電路的通話(huà)另外加收國內長(cháng)途通話(huà)費；方案二合并了用戶(hù)漫游通話(huà)費和國內長(cháng)途通話(huà)費，不再另外加收國內長(cháng)途通話(huà)費。
　　四是在包含國內長(cháng)途通話(huà)費的情況下，方案一國內漫游狀態(tài)下通話(huà)費上限標準平均下降了14.9%；方案二平均下降了63%，但后付費用戶(hù)撥打漫游地電話(huà)的資費上限標準提高了每分鐘0.1元。