昨日上午，東莞市第十二次黨代會(huì )在市會(huì )議大廈召開(kāi)，會(huì )議對《東莞市委市政府領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況分析報告》（討論稿）進(jìn)行了評議和表決�！秷蟾妗诽岢�，要以提高出租屋租住和經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)濟手段推動(dòng)新莞人回鄉創(chuàng )業(yè)（《南方都市報》5月28日）。

　　近幾年來(lái)，二元社會(huì )經(jīng)濟結構有所松動(dòng)，農村勞動(dòng)力開(kāi)始向城鎮轉移。農村勞動(dòng)力進(jìn)城所從事的主要是一些邊緣工作，即城市人不大樂(lè )意干的臟、累、苦、險等工作，如建筑、飲食服務(wù)、廢品回收、環(huán)境衛生、小商小販等這些城市人退出或者自動(dòng)放棄的工作崗位。農村勞動(dòng)力向城鎮等非農產(chǎn)業(yè)轉移既是大勢所趨，也是增加農民收入的重要途徑，更是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展和城市現代化的重要動(dòng)力。當然，除了高考、招工等所謂正規轉移進(jìn)城的勞動(dòng)者外，大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農村勞動(dòng)力的文化程度是初中或初中以下，這與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需求尚有很大的差距，但縱使如此筆者還是以為他們的權益應該得到黨和政府的大力保護，而不應被視為包袱或者什么累贅給予拋棄。
　　農村進(jìn)城務(wù)工人員從事的崗位沒(méi)有科技含量、沒(méi)有競爭性是個(gè)不爭的事實(shí)，這就需要勞務(wù)輸出地、用工地的政府部門(mén)要用一種發(fā)展、包容的態(tài)度通過(guò)教育和培訓，提高農村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和競爭力，將有意愿轉移到其他行業(yè)去的農村勞動(dòng)力組織起來(lái)，參加一段時(shí)間的職業(yè)培訓和相關(guān)教育，取得相應的職業(yè)資格，為他們參與市場(chǎng)競爭、對口就業(yè)創(chuàng )造條件。這才是解決農村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的治本之策。如果把問(wèn)題推到別的地方，顯然無(wú)法治本，運用經(jīng)濟杠桿，提高房租也許會(huì )起到一定的轉移勞動(dòng)力的問(wèn)題，但更會(huì )讓那些擺攤、賣(mài)報、修鞋的“弱勢群體”更加貧困交加。當然，采用一些合理的方法讓人員流動(dòng)起來(lái)會(huì )產(chǎn)生一些新的經(jīng)濟現象，但是如果一味地采取行政、經(jīng)濟的手段則有可能欲速則不達，甚至會(huì )走向極端。