東莞正在擠出“低素質(zhì)人口”。
據廣東媒體報道,東莞一份名為《東莞市委市政府領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況分析報告》表示:要通過(guò)推進(jìn)三高一低、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的有序退出,從根本上減少企業(yè)用工數,帶動(dòng)低素質(zhì)勞動(dòng)人口向外轉移。報告又稱(chēng),要改革出租屋征收稅費的相關(guān)政策,把稅費多少與租住人員多少捆綁起來(lái),以提高出租屋租住和經(jīng)營(yíng)成本的經(jīng)濟手段推動(dòng)新莞人回鄉創(chuàng )業(yè)。
這里“新莞人”,指的就是那些工資低、文化低的農民工。有人士認為,東莞正在發(fā)出明確的信號:東莞不歡迎農民工。 然而,缺乏農民工的東莞,將是一座怎樣的城市呢?據建設部2006年統計,建筑業(yè)中農民工占從事建筑施工人員總數的90%以上。復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)袁志剛教授表示全國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中分別有60%、52%是農民工。農民工在包括東莞在內的國內各個(gè)城市從事著(zhù)最苦、最累、最臟的工作。拋棄了“低素質(zhì)人口”的東莞,將意味著(zhù)拋棄大半的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),幾乎全部的建筑業(yè),東莞會(huì )變成什么樣子呢? 所以說(shuō),東莞無(wú)法拋棄“低素質(zhì)人口”。而筆者認為,東莞也不應該拋棄“低素質(zhì)人口”。 根據媒體的報道,東莞促使“低素質(zhì)人口”向外轉移的背后原因,正在于迫切希望實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的“雙輪并轉”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和適度重化工業(yè)的“兩翼齊飛”,在東莞看來(lái),“低素質(zhì)人口”對于實(shí)現上述目標發(fā)揮不了作用,東莞需要的是“高素質(zhì)人口”。 問(wèn)題是,“高素質(zhì)人口”從何而來(lái)?引進(jìn)高素質(zhì)人才當然是一個(gè)辦法,但大批量的“高素質(zhì)人口”還需要從“低素質(zhì)人口”持續教育、不斷培養而來(lái)。從目前的做法來(lái)看,東莞沒(méi)有這樣的想法和行動(dòng)。如果全國各地都如東莞一般遇到問(wèn)題只想著(zhù)做“減法”,那么“高素質(zhì)人口”的培養、壯大究竟從何而來(lái)? 東莞對低素質(zhì)勞動(dòng)者的態(tài)度開(kāi)啟了一個(gè)令人不安的先例。 |