6月3日至5日，世界糧食安全高級別會(huì )議將在意大利羅馬召開(kāi)。研究對策，應對目前全球8.5億人因高糧價(jià)而遭受饑餓折磨的嚴峻形勢，是本次會(huì )議的主要議題。糧價(jià)高漲，引起國際社會(huì )的持續關(guān)注，聯(lián)合國糧農組織和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織最近聯(lián)合發(fā)布報告指出，在未來(lái)10年里，全球糧價(jià)仍將居高不下。在國際社會(huì )探討破解糧價(jià)困境，保證糧食安全的同時(shí)，美歐等發(fā)達國家卻繼續堅持實(shí)施高額農業(yè)補貼政策，高糧價(jià)與高補貼并存的局面愈發(fā)引人注意。

　　農業(yè)補貼的初衷是扶持農業(yè)，抑制糧價(jià)。但與發(fā)達國家高額農業(yè)補貼并存的卻是全球糧價(jià)的不斷飆升。這一悖論的產(chǎn)生，是以犧牲大多數發(fā)展中國家利益為前提的。
　　發(fā)達國家的農業(yè)補貼目前已達到每年3000多億美元。高額補貼使其農產(chǎn)品可以在國際市場(chǎng)上以低于成本的價(jià)格進(jìn)行傾銷(xiāo)，短期內對發(fā)展中國家的農業(yè)生產(chǎn)形成了巨大沖擊，長(cháng)期甚至會(huì )對一些發(fā)展中國家的農業(yè)造成毀滅性的打擊。例如，由于美國每年的棉花補貼達39億美元，造成世界棉花價(jià)格人為扭曲。在非洲，主要產(chǎn)棉國貝寧、馬里和乍得等國不堪競爭，大批棉農破產(chǎn)停耕，國家經(jīng)濟一度因此停滯甚至負增長(cháng)。再如，自1995年以來(lái)，享受巨額補貼的美國廉價(jià)大豆和加拿大的油菜籽源源不斷涌入國際市場(chǎng)，致使大豆和油菜籽價(jià)格持續走低，亞洲大豆和油菜籽生產(chǎn)逐步萎縮。爾后就是產(chǎn)品價(jià)格持續飆升，亞洲的大豆價(jià)格在2007年竟上漲了45.9%。
　　依靠補貼進(jìn)行廉價(jià)傾銷(xiāo)，占領(lǐng)國際市場(chǎng)后再以高價(jià)牟利，這是發(fā)達國家的生意經(jīng)。發(fā)展中國家由于在短期內無(wú)法恢復遭受重創(chuàng )的農業(yè)生產(chǎn)，只好接受?chē)�際高糧價(jià)的盤(pán)剝。
　　美國農業(yè)部長(cháng)謝弗預計，美國2008財年的農業(yè)出口額將達到創(chuàng )紀錄的1010億美元，比2007年增加190億美元。在美國等發(fā)達國家農場(chǎng)主賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的同時(shí)，發(fā)展中國家的農民卻變得更加貧困。正如非洲聯(lián)盟委員會(huì )主席科納雷所言，農業(yè)是帶領(lǐng)非洲走出貧困的惟一途徑，現在卻“因富國產(chǎn)品入侵而瀕臨毀滅”。
　　值得慶幸的是，反對發(fā)達國家農業(yè)補貼的聲音正變得越來(lái)越大。許多發(fā)展中國家已經(jīng)向世界貿易組織提出訴訟，要求裁定美國和歐盟等發(fā)達國家大幅度削減農業(yè)補貼，否則將聯(lián)合抵制多哈回合談判。發(fā)達國家的普通民眾也逐漸發(fā)現，農業(yè)補貼集中流向了富裕的大農場(chǎng)主，他們自身餐桌上的食品并沒(méi)有因此停止漲價(jià)的腳步。在美國和歐盟，要求削減農業(yè)補貼的壓力正在迅速加大。美國總統布什日前在否決國會(huì )通過(guò)的繼續向農場(chǎng)主提供補貼的總額為2900億美元的2007—2012年度美國農業(yè)法案時(shí)說(shuō)，新農業(yè)法案在農業(yè)收入激增的同時(shí)仍給予富裕的農場(chǎng)主大量補貼，這是一種不負責任的做法。這部分反映了美國普通民眾的意愿。歐盟委員會(huì )最近也提議削減對大型農場(chǎng)主的補貼支付。而在日本和韓國，吃不起本國牛肉和大米的普通民眾也開(kāi)始認識到，補貼本國不具競爭力的農業(yè)，只會(huì )掏空他們的腰包，最終得不償失。
　　看來(lái)，美國、歐盟等發(fā)達國家只有改弦易轍，大幅度削減農業(yè)補貼，停止對發(fā)展中國家農業(yè)生產(chǎn)的損害，才能維持相對公平的國際貿易秩序，平息國內普通民眾的強大壓力，改變全球高糧價(jià)與高補貼并存的怪象。