企業(yè)公民責任意識在公共危機中提升
    2008-06-06    夏鋒    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  根據近日公布的官方數字,汶川8級地震造成的死亡人數已經(jīng)接近7萬(wàn)人。當每一個(gè)中國公民沉浸在無(wú)比痛苦之中時(shí),我們也看到,面對如此之大的公共危機,所有的華夏兒女表現出強烈的愛(ài)國心和團結力,公民社會(huì )在這場(chǎng)公共危機中顯示出驚人的力量。
  在眾多的公民社會(huì )力量中,企業(yè)公民責任意識在公共危機中得到提升,眾多企業(yè)認識到,培育企業(yè)公民意識,承擔社會(huì )責任不僅是企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,更是企業(yè)可持續發(fā)展的硬約束。毫不夸張地說(shuō),中國企業(yè)正進(jìn)入一個(gè)企業(yè)公民建設的新階段。

  一、 企業(yè)公民是一種價(jià)值理念和責任意識

  什么是企業(yè)公民?國際上并無(wú)一個(gè)嚴格的界定。美國波士頓學(xué)院給出的企業(yè)公民定義是:“企業(yè)公民是指一個(gè)公司將社會(huì )基本價(jià)值與日常商業(yè)實(shí)踐、運作和政策相整合的行為方式。一個(gè)企業(yè)公民認為公司的成功與社會(huì )的健康和福利密切相關(guān),因此,它會(huì )全面考慮公司對所有利益相關(guān)人的影響,包括雇員、客戶(hù)、社區、供應商和自然環(huán)境!
  英國的“企業(yè)公民會(huì )社”認為,企業(yè)是社會(huì )的一個(gè)主要部分,是國家的公民之一,企業(yè)有權利,也有責任為社會(huì )的一般發(fā)展做出貢獻。
  世界經(jīng)濟論壇認為,企業(yè)公民包括四個(gè)方面:一是好的公司治理和道德價(jià)值;二是對人的責任,主要包括員工安全計劃、就業(yè)機會(huì )均等、反對歧視、薪酬公平等等;三是對環(huán)境的責任,主要包括維護環(huán)境質(zhì)量,使用清潔能源,共同應對氣候變化和保護生物多樣性等等;四是對社會(huì )發(fā)展的廣義貢獻,主要指廣義的對社會(huì )和經(jīng)濟福利的貢獻,比如傳播國際標準、向貧困社區提供要素產(chǎn)品和服務(wù),如水、能源、醫藥、教育和信息技術(shù)等,這些貢獻在某些行業(yè)可能成為企業(yè)核心戰略的一部分,成為企業(yè)社會(huì )投資、慈善或者社區服務(wù)行動(dòng)的一部分。
  1995年,聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)科菲·安南在世界社會(huì )發(fā)展首腦會(huì )議上提出了“社會(huì )規則”和“全球契約”的設想。在1999年1月31日召開(kāi)的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,安南向全球商業(yè)領(lǐng)袖們提出了一項挑戰:無(wú)論是企業(yè)行為還是支持適當的公共政策,它們都應該“支持和實(shí)施”全球契約。2000年7月26日,在美國紐約聯(lián)合國總部正式啟動(dòng)“全球契約”計劃。全球契約是一項自愿性的企業(yè)公民意識倡議,尋求通過(guò)集體行動(dòng)的力量,促進(jìn)企業(yè)公民責任意識,從而使企業(yè)參與應對全球化的各項挑戰,共同為解決全球問(wèn)題做出貢獻。
  概括地說(shuō),企業(yè)公民是一種自覺(jué)自愿的、以承擔非商業(yè)的社會(huì )責任為基礎的價(jià)值理念。企業(yè)公民更多體現出的是一種社會(huì )責任意識。

  二、 中國企業(yè)公民責任意識的回歸

  從建國到現在,中國的企業(yè)公民責任意識經(jīng)歷了大致三個(gè)階段。
  第一階段,20世紀50年代到90年代中期,企業(yè)承擔了過(guò)多的社會(huì )責任。在計劃經(jīng)濟時(shí)期,城鎮居民普遍都以“單位人”的形式存在,當時(shí)的各種國家福利,如醫療、養老、保險、住房、教育等,大部分通過(guò)以單位和集體為提供者的“單位福利”的形式體現出來(lái),這些福利被看成是公有制企業(yè)責無(wú)旁貸的社會(huì )責任。對于單位人來(lái)說(shuō),單位是他們的衣食父母,是生活福利基本的甚至是唯一的來(lái)源。個(gè)體一旦進(jìn)入單位,單位就具有代表國家負責其生老病死的無(wú)限義務(wù)。單位制度及與之相配套的一整套社會(huì )制度安排,對于當時(shí)高度集中的政治經(jīng)濟體制運作以及整個(gè)社會(huì )秩序的整合,從組織上提供了非常有效的保證,發(fā)揮了重要的功能,其歷史意義不容否定。但是,在發(fā)揮歷史作用的過(guò)程中,單位制度也不可避免地產(chǎn)生了一系列的制度性后果。尤為突出的是“單位辦社會(huì )”使企業(yè)不堪重負,國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益長(cháng)期低下,不適應現代企業(yè)發(fā)展的要求。剝離企業(yè)過(guò)多的社會(huì )責任,真正賦予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位成為企業(yè)改革的主要任務(wù)。
  第二階段,從20世紀90年代中期至今,企業(yè)社會(huì )責任意識的“缺失”。改革開(kāi)放以來(lái),中國城市基層社會(huì )由國家集中控制和統一分配資源的體制正在逐步改變,一些新的結構性要素逐漸形成并日趨成熟。社會(huì )結構的變遷,使在我國持續了三十多年的傳統單位制受到強烈沖擊。這個(gè)時(shí)期,企業(yè)改革的主要任務(wù)是減負增效,將不應該由企業(yè)承擔的社會(huì )福利從企業(yè)中剝離出來(lái),以贏(yíng)利為目標的企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位逐漸得到加強。這個(gè)過(guò)程客觀(guān)上造成了相當一部分企業(yè)走到了另一個(gè)極端,忽視社會(huì )責任,將贏(yíng)利作為企業(yè)主要甚至是唯一的目標。在新的價(jià)值理念下,企業(yè)追求的是規模的擴大、資本的原始積累和短期利益,忽視對企業(yè)可持續發(fā)展的管理。企業(yè)作為公民所應承擔的社會(huì )責任逐漸被淡漠。與國際知名企業(yè)相比,中國企業(yè)最大的差距不僅在于硬實(shí)力,更主要的在于價(jià)值理念、企業(yè)文化等軟實(shí)力的差距。
  第三階段,公共危機激發(fā)了中國企業(yè)的公民責任意識,中國企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了企業(yè)公民建設的新階段。四川汶川地區的8級地震,給中國的企業(yè)以強烈的震撼。企業(yè)家認識到,如果沒(méi)有社會(huì )的和諧發(fā)展,沒(méi)有宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定,那么企業(yè)也就喪失了可持續發(fā)展的環(huán)境。企業(yè)不只是一個(gè)贏(yíng)利單位和生產(chǎn)單位,企業(yè)首先是一個(gè)社會(huì )公民。企業(yè)公民除了享有其應有的權利外,必須履行一個(gè)公民應承擔的社會(huì )責任。面對公共危機,企業(yè)公民有義務(wù)與政府、民間組織和普通公民合作,共同應對挑戰。在這次汶川地震中,中國絕大多數企業(yè)都積極踴躍向災區人民捐款、捐物賑災,數量之多、規模之宏大自不待言,此外,中國企業(yè)的價(jià)值理念也悄然發(fā)生變化。中國企業(yè)在整體上向社會(huì )公眾展現出一個(gè)逐步走向成熟、負責任的企業(yè)公民形象,也反映出中國企業(yè)在機制完善上更進(jìn)了一步?梢哉f(shuō),中國企業(yè)在一次次的公共危機中邁向了企業(yè)公民建設的新階段。

  三、 企業(yè)公民責任意識成為企業(yè)可持續發(fā)展的硬約束

  此次四川汶川地震后,廣大的企業(yè)和企業(yè)家紛紛解囊援助,成為商界賑災的主旋律,但也出現了不和諧的聲音,網(wǎng)民稱(chēng)兩股力量為“王老吉現象”和“王石現象”。
  5月19日國悼日,筆者正在外地出差,與同事在餐館用餐。當日餐館不賣(mài)酒水,只賣(mài)一種飲料——王老吉。作為罐裝王老吉的生產(chǎn)商——廣東加多寶集團,與萬(wàn)科集團相比還屬于小字輩。但正是這個(gè)還不為多數人所知曉的民營(yíng)企業(yè),拿出了1億元用來(lái)賑災,一夜之間成為中國企業(yè)公民形象的代言人,甚至成為民族企業(yè)的精神領(lǐng)袖。網(wǎng)民也發(fā)出了“買(mǎi)光超市王老吉”的支持聲音,王老吉產(chǎn)品在國內市場(chǎng)開(kāi)始熱銷(xiāo)。
  與之形成鮮明對比的是萬(wàn)科集團的“捐助門(mén)”事件招致眾多人士的質(zhì)疑!熬柚T(mén)”事件給萬(wàn)科帶來(lái)的影響是股票市值的大幅下跌,許多地方尤其成都的居民開(kāi)始抵制購買(mǎi)萬(wàn)科集團的樓房。后來(lái)王石雖通過(guò)媒體道歉,并再次捐資1億元用于災區建房,但“捐助門(mén)”事件給企業(yè)良好聲譽(yù)造成的創(chuàng )傷,以及給廣大社會(huì )公民造成的傷害,將在很長(cháng)時(shí)間難以愈合。
  從“王老吉現象”和“王石現象”的比較中,我們可以得出一個(gè)結論,企業(yè)承擔公民責任已經(jīng)不再是一句口號,而是企業(yè)可持續發(fā)展的一種軟實(shí)力,更是企業(yè)可持續發(fā)展的硬約束。當我們共同面臨公共危機時(shí),企業(yè)可以袖手旁觀(guān),可以對公眾的抨擊不予理睬,但企業(yè)卻抵擋不住消費者的“貨幣選票”的抗擊。那些漠視企業(yè)公民責任的企業(yè),或許會(huì )被市場(chǎng)淘汰。
  從短期來(lái)看,企業(yè)履行公民責任是一種成本,與追求利潤最大化的本質(zhì)相矛盾。但從長(cháng)遠來(lái)看,企業(yè)承擔社會(huì )責任,履行公民義務(wù)可以為企業(yè)贏(yíng)得長(cháng)久的聲譽(yù)和公信力。隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的深入和企業(yè)競爭的加劇,良好的聲譽(yù)和公眾形象是企業(yè)競爭力的重要標志。強化企業(yè)公民意識,履行企業(yè)公民責任正是增強企業(yè)競爭力的重要舉措,必定能為企業(yè)帶來(lái)長(cháng)遠的收益。

  四、 加快建立企業(yè)公民責任的體制機制

  中共中央總書(shū)記胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上明確指出:“既要繼續健全企業(yè)激勵機制,也要注重強化企業(yè)外部約束,引導企業(yè)樹(shù)立現代經(jīng)營(yíng)理念,切實(shí)承擔起社會(huì )責任!比绾闻嘤髽I(yè)公民責任意識越來(lái)越受到全社會(huì )的關(guān)注,也是中國企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展需要認真思考的問(wèn)題。
  1. 推進(jìn)企業(yè)履行公民責任的法制化進(jìn)程。建議在《公司法》的總則中突出強調企業(yè)必須承擔的社會(huì )責任,使企業(yè)公民責任納入法制化、規范化的管理體系中。強化企業(yè)公民責任實(shí)際上是強化企業(yè)遵紀守法的行為,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴格遵守勞動(dòng)保護法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護法!豆痉ā窇诳倓t中突出,在社會(huì )面臨自然災害、公共安全等重大公共危機時(shí),企業(yè)有義務(wù)盡其所能減少危機所帶來(lái)的社會(huì )損失。
  2. 建立企業(yè)公民責任的評價(jià)體系。在西方發(fā)達國家,對任何一個(gè)企業(yè)都是從經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境三個(gè)方面來(lái)綜合評價(jià)。關(guān)于企業(yè)公民責任的評價(jià)多種多樣,如道瓊斯可持續發(fā)展指數、多米尼道德指數、《商業(yè)道德》、《財富》都將企業(yè)公民納入評價(jià)體系。2001年12月12日,社會(huì )責任國際(SAI)發(fā)表了社會(huì )責任標準,即SA8000:2001。SA8000對企業(yè)的社會(huì )責任涵蓋了企業(yè)應當遵守的九個(gè)方面準則,其中第九條是SA8000最為突出的特點(diǎn),它推動(dòng)了將社會(huì )責任管理納入到企業(yè)管理當中的發(fā)展新趨勢。在中國,對企業(yè)的評價(jià)仍然停留在經(jīng)濟指標上,這樣的評價(jià)體系已經(jīng)不能適應現代企業(yè)的發(fā)展要求,也不利于提高中國企業(yè)的國際競爭力。因此,借鑒國際經(jīng)驗,應加快建立企業(yè)公民責任評價(jià)體系和標準,由專(zhuān)業(yè)公司對其考評,定期向社會(huì )報告企業(yè)履行公民責任情況,接受公眾的監督,督促企業(yè)把公民責任納入制度化、規范化的管理體系。
  3. 樹(shù)立全面的企業(yè)公民責任價(jià)值理念。當社會(huì )處在公共危機中時(shí),不同的企業(yè)之所以出現不同的行為,其本質(zhì)原因還在于社會(huì )價(jià)值理念的不同!耙粋(gè)好的企業(yè)應該根據多種收益人群體來(lái)決定自己的企業(yè)行為”,第一是對與企業(yè)密切相關(guān)的人群負責,包括股東、員工、供應商;第二是對社會(huì )的責任;第三是對公共環(huán)境的責任。除此之外,企業(yè)公民責任更應上升到道德層面上。好的企業(yè)還應該像好公民一樣具有公益心,為社會(huì )公益活動(dòng)做貢獻。正如福特汽車(chē)公司董事長(cháng)兼首席執行官比爾·福特所言:“一個(gè)好企業(yè)與一個(gè)偉大的企業(yè)是有區別的。一個(gè)好的企業(yè)能為顧客提供優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù),而一個(gè)偉大的企業(yè)不僅能為顧客提供產(chǎn)品和服務(wù),還竭盡全力使這個(gè)世界變得更美好!逼髽I(yè)全面公民責任價(jià)值理念本身即是強調企業(yè)的自律責任,是企業(yè)內在的、自愿的、主動(dòng)的責任選擇。因此,企業(yè)自律機制的建設尤為重要。企業(yè)自律約束是對自己的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行自我規范、約束和控制。中國企業(yè)只有提升全面的公民責任意識,并建立履行企業(yè)公民責任的長(cháng)效機制,才有可能成為偉大的企業(yè)。

(作者單位:中國<海南>改革發(fā)展研究院)

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