存款準備金率治標 收入分配政策治本
    2008-06-11    作者:林涵    來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

  6月7日,央行宣布存款準備金率將再次上調,上調后將達到17.5%的歷史高位,這說(shuō)明我國面臨的流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題尚未緩解。

  在輸入性特征明顯的通脹壓力面前,對國內金融機構已經(jīng)進(jìn)行的緊縮性政策,似乎效果并不明顯。追本溯源,流動(dòng)性過(guò)剩的一個(gè)重要原因來(lái)自不斷增長(cháng)的外匯儲備。據有關(guān)部門(mén)數據,前4個(gè)月我國外匯儲備增加2283.9億美元。
  由于匯率是解決輸入性流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題的一把鑰匙,因此,有不少專(zhuān)家一直呼吁我國提高匯率以應對。但我們應該看到,是目前中國在全球化分工中的地位,決定了中國還需要以壓低價(jià)格為代價(jià)來(lái)獲取國際競爭力。倘若認為提高匯率即可將被扭曲的價(jià)格信號恢復,無(wú)疑是倒果為因。如果按提高匯率的思路來(lái)操作,將會(huì )出現的局面是匯率提高導致外需萎縮,中國產(chǎn)品銷(xiāo)量大減。
  筆者認為,中國目前的流動(dòng)性問(wèn)題,其根源是對外部需求的過(guò)度依賴(lài)導致的內需不足、分配結構不合理。調整經(jīng)濟結構,標本兼治的方法是實(shí)施積極的收入分配政策,通過(guò)增加對百姓的轉移支付、向社會(huì )保障體系注入資金,以降低低收入者的生活成本。由于內需與外需存在替代關(guān)系,通過(guò)提高內需,可扭轉中國對外需的依賴(lài),從而令壓低匯率的必要性下降。同時(shí),國內價(jià)格提高,也將降低人民幣升值的壓力,從而平衡國際收支賬戶(hù),減少資金流入引發(fā)的流動(dòng)性過(guò)剩。
  曾經(jīng)有評論指出,提高居民收入以減緩通脹壓力存在邏輯謬誤:因為提高百姓收入,將導致購買(mǎi)商品的貨幣增加,將進(jìn)一步推高通貨膨脹。筆者不得不指出,持這觀(guān)點(diǎn)的人被謬誤所迷惑了。
  首先,提高百姓收入并不是通過(guò)增加貨幣發(fā)行完成的,而是在既定的貨幣發(fā)行量中,通過(guò)改變分配結構完成的。改善收入分配結構,提升的是廣大低收入人群的分配比重,減少高收入群體的投資需求,這將有效抑制投資品市場(chǎng)出現的過(guò)熱情況。
  其次,中國當前存在的問(wèn)題是商品缺乏有效需求的問(wèn)題,而不是過(guò)多的貨幣追逐少量商品的問(wèn)題。正是由于中國的生產(chǎn)能力過(guò)剩,導致國家必須壓低商品價(jià)格以求出口,從而令外匯不斷輸入,而為了維持價(jià)格優(yōu)勢,相關(guān)部門(mén)必須發(fā)行貨幣購買(mǎi)外匯以維持一個(gè)相對較低的匯率。在這樣的格局下,福利源源不斷地從中國的生產(chǎn)者處補貼到發(fā)達社會(huì )的消費者手中。提升百姓收入,不過(guò)是把倒貼給發(fā)達國家消費者的福利收回到國民手中。

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