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| 2008-06-18 作者：唐震斌 來(lái)源:上海證券報 |
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由于CPI自身的局限性（如不能反映生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)等），加上當前我國CPI的商品構成和權重設置不太合理，沒(méi)有及時(shí)跟上居民消費結構的升級調整，再加上價(jià)格管制因素，導致我國現行CPI難以全面、真實(shí)地反映通脹壓力。這不但使CPI漲幅低于居民的實(shí)際通脹壓力感受，而且可能會(huì )弱化對通脹壓力的預警功能。
從國家統計局公布的數據來(lái)看，近幾年我國物價(jià)呈溫和上漲態(tài)勢，從2007年下半年開(kāi)始我國物價(jià)漲速明顯加快，2008年前五個(gè)月
CPI更是同比上升8.1％，成為當前我國經(jīng)濟運行和宏觀(guān)調控中最受關(guān)注的問(wèn)題之一。
不過(guò)，普通居民對物價(jià)上漲的實(shí)際感受似乎比統計局公布的CPI漲幅更為強烈。中國人民銀行近期發(fā)布的《2007年中國區域金融運行報告》顯示，居民和企業(yè)對整體價(jià)格水平上漲感受強烈，如居民對2007年整體價(jià)格水平的通脹壓力感受達29.9％（其中對食品上漲幅度的感受為36％），明顯高于2007年CPI4.8％的漲幅；并且預期2008年價(jià)格漲幅仍將維持在較高水平，為19.7％。
為什么會(huì )出現這種情況呢？
根據現行統計法則，我國居民消費價(jià)格指數（Consumer
Prise
Index，簡(jiǎn)稱(chēng)CPI）是反映一定時(shí)期內城鄉居民所購買(mǎi)的生活消費品價(jià)格和服務(wù)項目?jì)r(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對數，其中既包括城鄉居民日常生活需要的各類(lèi)消費品的價(jià)格，也包括與居民生活密切相關(guān)的多種服務(wù)項目的價(jià)格，具體分為食品、煙酒及用品、衣著(zhù)、家庭設備用品及服務(wù)、醫療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類(lèi)，各類(lèi)產(chǎn)品(或服務(wù))所占權重主要依據居民家庭的消費支出構成來(lái)確定，每年都根據上一年的實(shí)際情況做一些小調整，每五年做一次大調整。根據公開(kāi)信息和筆者推算，上述八大類(lèi)商品(或服務(wù))所占權重分別為33.6％、5％、9％、4.4％、11％、9.3％、14.5％、13.2％。
由于CPI主要用于衡量居民生活費用的變化，只反映與居民即期消費密切相關(guān)的消費品和服務(wù)項目的價(jià)格變動(dòng)，故不直接包含投資品和資產(chǎn)項目（如股票、房地產(chǎn)等）的價(jià)格波動(dòng)。
為此，筆者分析居民通脹感受高于CPI漲幅的原因有以下幾點(diǎn)：
1、由于CPI是居民各項消費和服務(wù)項目?jì)r(jià)格的加權平均數，因此必須綜合反映八大類(lèi)商品(或服務(wù))的價(jià)格變動(dòng)趨勢，經(jīng)過(guò)漲跌因素抵消之后，最后公布的數據就比較適中，不會(huì )太高。如今年5月份八大類(lèi)商品(或服務(wù))中五漲三跌，當月CPI同比上漲7.7％，而與居民生活最密切的食品類(lèi)價(jià)格同比上漲19.9％，其中肉禽及其制品價(jià)格上漲37.8％（豬肉價(jià)格更是上漲48％）、油脂價(jià)格上漲41.4％、鮮菜價(jià)格上漲10.3％、糧食價(jià)格上漲8.6％、水產(chǎn)品價(jià)格上漲18.3％，必然導致居民的通脹壓力感受出現偏差。
2、我國房地產(chǎn)價(jià)格持續上漲，但沒(méi)有直接納入CPI，導致住房?jì)r(jià)格漲幅沒(méi)有得到充分反映。由于國內投資渠道狹窄、投資機會(huì )較少，許多資金涌入相對有利可圖的房地產(chǎn)市場(chǎng)，致使近年來(lái)我國房地產(chǎn)價(jià)格持續上漲，幾年之內就翻了數倍，漲幅明顯超過(guò)普通商品物價(jià)的上漲速度。雖然國家出臺了一系列調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，但效果并不明顯，大部分城市的房?jì)r(jià)繼續攀升。國家發(fā)改委、國家統計局公布的數據顯示，今年一季度全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲11％，漲幅比上季度高0.8個(gè)百分點(diǎn)。表明房?jì)r(jià)漲勢未止。
3、CPI的商品構成和權重設置不太合理，沒(méi)有及時(shí)跟上居民消費結構的升級調整。由于食品、煙酒、衣著(zhù)在CPI中占將近一半的比重，導致教育、醫療、電信等與居民生活直接相關(guān)的消費項目在CPI中所占權重并不相稱(chēng)，而這些項目的價(jià)格近年來(lái)上漲幅度較大，使得這些價(jià)格的上漲在CPI中未能全面地反映出來(lái)。
4、由于CPI主要用于衡量居民生活費用的變化，故難以反映整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的總體通脹壓力。我國長(cháng)期以來(lái)“重投資，重出口，輕消費”，較高的經(jīng)濟增長(cháng)速度主要依靠投資和出口拉動(dòng)，消費尚未成為引導經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。自1999年以來(lái)我國最終消費支出對GDP的貢獻率逐年下降，尤其是從2003年開(kāi)始降至40％以下，明顯低于國際上60％左右的平均消費率。另外，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，與經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的要求還不相適應，尤其是近年來(lái)服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續下降。由于CPI主要反映與居民密切相關(guān)的消費品及服務(wù)項目，故其代表性受到很大局限，難以用來(lái)衡量整體物價(jià)水平。
5、CPI未能充分反映資源和公共服務(wù)類(lèi)商品的稀缺程度及市場(chǎng)供求情況。一方面，資源和公共服務(wù)類(lèi)商品的價(jià)格受到政府的管制；另一方面，資源和公共服務(wù)類(lèi)商品在CPI中的權重偏低，致使CPI未能真實(shí)地反映通脹壓力。例如，石油能源在CPI中權重僅為1.2％（美國CPI中能源占6％的權重），導致近幾年國際油價(jià)大幅上漲的因素沒(méi)有在我國CPI中充分體現出來(lái)。
6、價(jià)格管制延緩了通脹壓力，使CPI無(wú)法全面、真實(shí)地反映通脹實(shí)情。為了緩解通脹壓力爭取時(shí)機，我國采用了價(jià)格管制的方式來(lái)抑制物價(jià)上漲，價(jià)格管制的對象既包括電力、煤炭、化肥、成品油等上游產(chǎn)品，也包括糧食、牛奶、食用油等常用食品，他們的價(jià)格波動(dòng)難以合理地傳遞和反映到CPI的變化之中。因此，在價(jià)格管制背景下，CPI很難如實(shí)反映市場(chǎng)供需格局和實(shí)際通脹壓力。
今后，我國的物價(jià)統計指標（尤其是CPI）也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行重大變動(dòng)和調整。歷史經(jīng)驗表明，前蘇聯(lián)和巴西在與我國類(lèi)似的階段都對統計指標進(jìn)行了重大改革。
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