國資委日前發(fā)布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，明確規定企業(yè)如發(fā)生特別重大的資產(chǎn)損失，相關(guān)責任人將面臨禁入限制，可能終身不得擔任企業(yè)負責人。

　　關(guān)于國有企業(yè)國資損失或稱(chēng)之為流失的討論由來(lái)已久，曾激起中國經(jīng)濟學(xué)界大討論的“郎顧之爭”的焦點(diǎn)就在于國有資產(chǎn)是否被管理者賤賣(mài)侵吞。公正地講，國有資產(chǎn)損失既有歷史遺留問(wèn)題、不可抗力造成的外部因素、企業(yè)領(lǐng)導者能力不夠等客觀(guān)因素，也不能排除少數企業(yè)領(lǐng)導者瀆職甚至貪贓枉法。但國有企業(yè)長(cháng)期的制度性或是歷史性的虧損，幾乎成了國企管理者推卸責任的最好借口，使得責任追究顯得不那么容易。
　　今天，大多數國企尤其是央企已經(jīng)擺脫了產(chǎn)權不清、權責不明的產(chǎn)權狀況。經(jīng)過(guò)不良資產(chǎn)置換、主附業(yè)分離、產(chǎn)業(yè)范圍重新劃分，中央企業(yè)的制度包袱、歷史包袱得到減輕甚至消除�，F在，國資委出臺規范的責任追究制度，國企管理者不僅再也找不到推卸借口，也能夠增強企業(yè)負責人的責任心，降低國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。
　　不過(guò)，作為一部具有重大現實(shí)意義的部門(mén)規章，我們看到這個(gè)責任追究暫行辦法的相關(guān)懲處條款顯得有點(diǎn)軟。根據該辦法，企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失以及連續發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，只是對相關(guān)責任人施以扣獎金和開(kāi)除的處罰，最高處罰也只是“終身禁入”。
　　國資損失主要來(lái)源于經(jīng)營(yíng)、戰略以及金融風(fēng)險。如果是因為金融風(fēng)險無(wú)可避免，國企交點(diǎn)“學(xué)費”、受點(diǎn)損失倒也情有可原，但正如前國家審計署審計長(cháng)李金華所指出，許多國資損失屬于“決策者損公肥私的主觀(guān)故意”。在我們一時(shí)無(wú)法區分的情況下，有關(guān)部門(mén)應一查到底，弄個(gè)明白。對確屬“主觀(guān)故意”甚至損公肥私造成的國資損失，必須從嚴追究，直至追究其法律責任。
　　此外,我們應注意到，責任追究舉措固然重要，但與之相關(guān)的機制更應配套、完善。比如，應進(jìn)一步加強對國有企業(yè)的審計監督，及時(shí)發(fā)現國有資產(chǎn)運營(yíng)中存在的問(wèn)題；完善國有企業(yè)的科學(xué)決策機制，特別是建立對企業(yè)一把手決策的約束機制，以便通過(guò)理性穩妥的決策，降低國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。