今年3月1日開(kāi)始，個(gè)稅起征點(diǎn)由1600元調高至2000元，然而，4個(gè)多月后，上調起征點(diǎn)又為輿論關(guān)注。全國人大財經(jīng)委在一份報告中寫(xiě)道：為防止經(jīng)濟出現大幅下滑，可以發(fā)揮財政政策穩定消費需求的作用，建議進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，降低利息稅稅率，增加居民實(shí)際收入。而清華大學(xué)教授魏杰提出，個(gè)稅起征點(diǎn)調至5000元才合理。（7月23日《新聞晨報》）

    起征點(diǎn)上調的呼聲再起，并不讓人意外。今年以來(lái)，我國經(jīng)歷了一輪少見(jiàn)的物價(jià)上漲，據國家統計局的數據統計，上半年我國CPI平均同比上漲達7.9%。物價(jià)飛漲之下，居民收入增長(cháng)乏力，一季度全國城鎮居民可支配收入扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)為3.4%，回落13.2個(gè)百分點(diǎn)。而3月個(gè)稅起征點(diǎn)上調給民眾帶來(lái)的實(shí)惠，被CPI抵消。而與此同時(shí)，上半年全國稅收收入比上年同期增長(cháng)30.5%，其中個(gè)人所得稅完成2135億元，同比增長(cháng)達到27.3%。
    一方面民眾的荷包被CPI蠶食，一方面財政收入保持高增長(cháng)之勢，這種情勢下，減稅“還富于民”，讓政府和民眾一起勒緊腰帶共赴時(shí)艱，自然成為社會(huì )的期待。正如全國人大財經(jīng)委報告所指出的，在全球經(jīng)濟增速放緩，“外需”不振的情況下，須以減稅刺激民間消費，擴大內需，以維持經(jīng)濟景氣。提高個(gè)稅起征點(diǎn)，固然政府的稅收會(huì )有所減少，但所帶來(lái)的長(cháng)遠社會(huì )效益要遠超那部分減少的稅收。
    因此，重新調整個(gè)稅起征點(diǎn)可盡快付諸實(shí)現，而且考慮到物價(jià)上漲，以及前兩次個(gè)稅起征點(diǎn)調整幅度之爭，此次的起征點(diǎn)調整，可以加大幅度，進(jìn)一步達到紓解民困之效。
    當然，在呼吁提高個(gè)稅起征點(diǎn)的同時(shí)，還需要考慮的是，我們能不能建立一個(gè)機制，使得個(gè)稅起征點(diǎn)隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的變化而自動(dòng)調整？
    目前許多國家都實(shí)行“稅收指數化”，即政府的稅收按照每年消費物價(jià)指數的漲落，自動(dòng)確定應納稅所得額的使用稅率和納稅扣除額，以便剔除基于通貨膨脹所得稅增減的影響。其中，個(gè)人所得稅的指數主要包括免稅額和納稅檔次的指數化調整。例如，英國從1982年開(kāi)始，按前一日歷年度的零售物價(jià)指數，自動(dòng)調整主要免稅項目的數額。在加拿大，若年度通貨膨脹率高于3%，則按高于3%的部分調整納稅檔次級距額和免稅額。
    同樣，我們能否借鑒國外經(jīng)驗，建立一個(gè)個(gè)稅與CPI等經(jīng)濟數據掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制呢？只有建立這樣的機制，國家稅收才能取之有度，在社會(huì )經(jīng)濟不斷變化之下，始終維持合理的稅負水平。
    其實(shí)更應看到，起征點(diǎn)只是個(gè)稅公平的一個(gè)方面，若要充分實(shí)現稅收的公平正義，需要的是整個(gè)個(gè)稅制度的全面改革，其中最重要的莫過(guò)于，不再以個(gè)人、而是以家庭為征收對象；征收不再針對不同收入來(lái)源分別計征，而應向綜合所得稅制轉換，綜合計算納稅人各種形式的收入，同時(shí)允許納稅人扣除合理的生活開(kāi)支。國家稅務(wù)總局曾表示，2008年將加快推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革，研究綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度。個(gè)稅改革的大幕何時(shí)能夠拉開(kāi)，每個(gè)納稅人都在拭目以待。