風(fēng)口浪尖上的中國房地產(chǎn),迎來(lái)了一項預警系統。住房和城鄉建設部的消息稱(chēng),“房地產(chǎn)預警預報系統初步設計概算”已獲批,這寓示著(zhù)囊括全國40個(gè)城市的房地產(chǎn)預警系統邁出了關(guān)鍵性的一步。(相關(guān)新聞見(jiàn)今日本報5版)
房地產(chǎn)預警預報系統至少可以起到兩方面的作用。一是監管層可通過(guò)掌握真實(shí)的交易量與交易價(jià)格,及時(shí)發(fā)現并糾正在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節哄炒房?jì)r(jià)的行為;二是監管層可通過(guò)該系統即時(shí)了解市場(chǎng)的變化情況,使其調控政策的出臺更具針對性和時(shí)效性。顯然,公眾期待這樣的預警系統,能很好地承載起各方的期冀,最大限度地發(fā)揮其預期作用。 對于一項預警系統,其基礎性支撐,就是相關(guān)數據統計的翔實(shí)、準確,能夠做到覆蓋全面。如果這項基礎性工作做得不夠扎實(shí)細致,各個(gè)數據庫的構成必將出現技術(shù)性軟肋,相關(guān)信息的分析、研究成果的給出、調控政策的制訂,也注定難以真實(shí)反映現實(shí)情況。如此一來(lái),“房地產(chǎn)預警預報系統”將可能陷入失靈的危險,涉及其中的相關(guān)政府部門(mén)及其地方政府的威信也會(huì )受到損害。 問(wèn)題是,既往中國的房地產(chǎn)數據統計卻留有太多的尷尬與遺憾。比如,在前階段那場(chǎng)沸沸揚揚的“房?jì)r(jià)賭局”中,徐滇慶教授支撐自己言論的數據來(lái)自于國家統計局,而評論人牛刀用的數據則來(lái)源于深圳國土房產(chǎn)局。來(lái)自不同途徑、實(shí)際大相徑庭的數據,使“房?jì)r(jià)賭局”在普通人看來(lái),更像一場(chǎng)“達芬奇密碼”之爭。 其實(shí),房地產(chǎn)數據打架的現象由來(lái)已久。統計數據打架的情況,時(shí)有發(fā)生——國家相關(guān)部門(mén)提供的數據和地方政府的數據屢屢“頂!,而這些官方數據又和公眾的實(shí)際感覺(jué)呈現明顯的割裂。 為此,國家統計局局長(cháng)謝伏瞻今年1月曾表示,國家統計局將推進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格的統計改革,以矯正數據“打架”亂象。在房?jì)r(jià)統計中將把普通住宅和高檔住宅歸類(lèi)為商品住宅,而經(jīng)濟適用房則作為保障型住房來(lái)統計。顯然,也只有注重統計方法的準確性,房地產(chǎn)數據統計才能經(jīng)得起推敲,真實(shí)反映市場(chǎng)現狀。否則,就會(huì )出現此前的數據系統性差、無(wú)連續性、時(shí)間滯后等問(wèn)題。 事實(shí)上,房地產(chǎn)數據統計從來(lái)都不是簡(jiǎn)單的“技術(shù)活”。確保統計數據的科學(xué)、真實(shí)、權威,僅在統計方法的準確性和統計系統的可信度方面做功課是不夠的。各種非技術(shù)因素無(wú)孔不入的滲透,也是導致統計數據失真的主因。 所以,數據統計技術(shù)革新之外,尚需抽離各種權力在場(chǎng)的掣肘和利益滲透的干擾。比如,各級地方政府應該及時(shí)剝離它們在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的利益參與和利益主導身份。 具體到房地產(chǎn)預警預報系統構建,各級地方政府應力爭做到不干擾、不添亂,確保數據統計工作深入、全面、獨立進(jìn)行。與此同時(shí),數據統計工作,畢竟是一項基礎性工作。在“房地產(chǎn)預警預報系統”中,由數據統計到相關(guān)信息的分析、研究成果的給出、調控政策的制訂,都是裹挾各方利益、受到各種因素影響的系統工程。如何保證這些系統轉化的純潔,如何使這些轉化發(fā)揮出應有的效力,尚需各級政府部門(mén)把握好介入的“度”,不過(guò)分干預,又能保證預警系統的正常運行。 不言自明,從當前情況看,不失靈的“房地產(chǎn)預警預報系統”才能在完成既定任務(wù)的同時(shí),一舉多得地在保障性住房建設相關(guān)政策調整等方面發(fā)揮作用。從長(cháng)遠眼光看,不失靈的“房地產(chǎn)預警預報系統”構建是“對事不對人”的民生工程,事關(guān)民眾福祉,更見(jiàn)證各級政府的責任擔當。
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