本報訊
北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心、遂寧綠色經(jīng)濟研究院編制的《中國300個(gè)省市綠色GDP指數報告》日前公布。報告從綠色經(jīng)濟理念和立體資源環(huán)境角度出發(fā),全面測量了中國綠色GDP狀況,對中國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)程中的資源環(huán)境狀況進(jìn)行了系統分析,并提出實(shí)現綠色經(jīng)濟戰略路徑的建議。 主持編制《中國300個(gè)省市綠色GDP指數報告》的北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任、遂寧綠色經(jīng)濟研究院院長(cháng)季鑄教授在發(fā)布會(huì )上說(shuō),資源環(huán)境是經(jīng)濟增長(cháng)的物質(zhì)基礎,也是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件。自改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但大規模的快速推進(jìn)工業(yè)化以及粗放型的增長(cháng)方式也使中國付出了巨大的代價(jià),資源環(huán)境急劇惡化,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益顯現。這不僅大大降低了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,也成為中國未來(lái)發(fā)展的制約瓶頸。因此,采用科學(xué)標準的體系全面測量中國綠色GDP,不僅能全面考核中國的資源環(huán)境效率,提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量,也有助于實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境的和諧、持續。 季鑄說(shuō),數據表明,中國城市發(fā)展資源效率水平普遍偏低,綠色GDP總體水平繼續下降,整個(gè)中國只有5城市GDP是綠色的。隨著(zhù)綠色標準的提高,中國有更多的城市跌入了紅色、黑色體系,大多數城市的資源環(huán)境消耗已經(jīng)亮起紅燈,一些城市黑色GDP增長(cháng)已經(jīng)難以持續。數據表明,中國綠色GDP與經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān),綠色GDP排在前10位的城市深圳、北京、廣州、上海、溫州、惠州、?、煙臺、佛山和蘇州主要來(lái)自東部地區。相反,綠色GDP總量排名最后的鶴崗、白山、吳忠、伊春、池州、七臺河、石嘴山、來(lái)賓、忻州、中衛等10個(gè)城市都來(lái)自中西部地區,存在明顯的地區差異。中國綠色GDP的南北差異不僅反映在發(fā)展水平方面,也反映在污染結構方面的差異。數據顯示,中國南方城市環(huán)境污染以污水為主,北方以煙塵為主。在全國273個(gè)城市中,工業(yè)廢水排放最多的前10個(gè)城市分別是重慶、杭州、蘇州、漳州、無(wú)錫、上海、南京、大連、成都和來(lái)賓。同期,工業(yè)煙塵排放最多的10個(gè)城市分別是成都、鄂爾多斯、唐山、重慶、來(lái)賓、鄭州、臨汾、忻州、洛陽(yáng)和宿州。目前,環(huán)境污染已經(jīng)向中西部地區轉移。成都、重慶的工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵排放排在工業(yè)污水和工業(yè)煙塵排放的首位,這表明中國東部的環(huán)境污染已經(jīng)向中西部地區轉移,重慶和成都可能成為西部新的環(huán)境污染中心地。隨著(zhù)越來(lái)越多的西部地區承接東部的污染產(chǎn)業(yè),中西部地區脆弱的生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步惡化。 這份報告的全部基礎數據均采用國家統計局的公開(kāi)數據。季鑄等相關(guān)研究人員是以全國273個(gè)城市的名義GDP為基礎計算綠色GDP的。季鑄介紹說(shuō),加總得出中國按北京先進(jìn)標準衡量的綠色GDP總量為53695億元,雖較上年總量49319億元增長(cháng)8.87%,但其占當期全國名義GDP總量的比值由上年的25.7%下降至24.04%,這僅僅是以國內先進(jìn)城市北京作為基本標桿得出的結果,如果統計采用新加坡等國際先進(jìn)城市為標桿,中國綠色GDP總量會(huì )進(jìn)一步下降。反過(guò)來(lái)說(shuō),這也意味著(zhù)如果中國各地經(jīng)濟增長(cháng)達到了北京的資源環(huán)境效率水平,中國高效綠色GDP將達到1031360億元,存在著(zhù)巨大的提升空間?梢哉f(shuō),綠色經(jīng)濟將全面改變中國未來(lái)。 報告認為,中國綠色GDP問(wèn)題原因復雜,是由多種共同因素形成的。中國城市經(jīng)濟結構落后是綠色GDP過(guò)低的主要原因。當一個(gè)地區工業(yè)污水、工業(yè)煙塵排放速度超過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)水平時(shí),綠色GDP就會(huì )下降。此外,政府經(jīng)濟管理相對粗放、中央政策受到嚴重扭曲、對外開(kāi)放未設環(huán)境防線(xiàn)、企業(yè)普遍缺乏社會(huì )責任、社會(huì )普遍缺乏環(huán)境意識也是綠色GDP過(guò)低的重要原因,而中國的經(jīng)濟發(fā)展理論和戰略也已到了需要作出重大調整的階段。報告建議,中國的發(fā)展理念與戰略必須轉變,進(jìn)而徹底改變經(jīng)濟增長(cháng)方式。同時(shí),大力推進(jìn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強全面綠色GDP考核,使地方經(jīng)濟發(fā)展真正轉移到綠色經(jīng)濟軌道上來(lái)。 報告顯示,以服務(wù)經(jīng)濟為主導的北京,每立方米水氣創(chuàng )造GDP為4.30元,是2006年全國唯一實(shí)現國內生產(chǎn)總值能耗下降指標的城市,代表了先進(jìn)的資源環(huán)境效率水平及中國城市的未來(lái)發(fā)展方向。 |
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