今年以來(lái)，我國應對物價(jià)上漲實(shí)行從緊的貨幣政策，中小企業(yè)要從正規渠道得到貸款越來(lái)越難，隨之而來(lái)的民間借貸、地下錢(qián)莊、擔保公司、拍賣(mài)行及典當行看準商機，大肆開(kāi)展融資業(yè)務(wù)，專(zhuān)家估計，截至今年6月，全國非正規信貸規模已突破10萬(wàn)億元。
　　10萬(wàn)億在我國信貸中是個(gè)什么概念呢？根據央行的統計，6月末，我國各金融機構人民幣各項貸款余額為28.6萬(wàn)億元,這說(shuō)明私貸已經(jīng)相當正規人民幣貸款總額的35%；同期，各金融機構人民幣儲蓄存款19.4萬(wàn)元,私貸已成為全民儲蓄存款的1/2還要強。如果按照我國的人口計算，私貸已相當于人均儲蓄的近8000元。
　　任何一個(gè)市場(chǎng)的形成，都必須有著(zhù)需求關(guān)系的內在動(dòng)力，10萬(wàn)億私貸不是一個(gè)小市場(chǎng)，形成如此規模的大市場(chǎng)，一定有著(zhù)它存在和發(fā)生、發(fā)展的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )基礎。
　　從需求關(guān)系來(lái)看，今年實(shí)行信貸從緊的金融政策，已經(jīng)將存款準備金率從14.5%提高到目前的17.5%，僅此一項就減少商業(yè)銀行貸款能量2萬(wàn)億元，再加上貸款實(shí)行規模限制、擴大發(fā)行央行票據等一系列的緊縮措施，不僅信貸擴張得到有效遏制，基礎貨幣增長(cháng)也大為減少。
　　可是，我國高速發(fā)展的經(jīng)濟需要大量資金，特別是一些中小企業(yè)由于基礎差、底子薄，許多還處在創(chuàng )業(yè)初期階段，需要外部大量資金有力扶持，據不完全統計，僅珠三角地區，中小企業(yè)的融資需求就達到2萬(wàn)億元，因資金短缺等原因全國今年上半年6.7萬(wàn)家規模以上的中小企業(yè)倒閉。但基于實(shí)行從緊貨幣政策，正規的金融機構在保重點(diǎn)大企業(yè)、大客戶(hù)、重點(diǎn)項目中已經(jīng)顯得力不從心，對于中小企業(yè)的信貸支持顯然無(wú)法顧及，就是黨和國家支持中小企業(yè)的政策制訂的再多，喊的再響，由于商業(yè)銀行內在的利益驅動(dòng)，防風(fēng)險考核力度的加強，也不會(huì )把大量有限資金規模投向安全系數相對較差的中小企業(yè)。
　　一方面中小企業(yè)嗷嗷待哺，另一方面正規金融機構又拿不出錢(qián)來(lái)，在這種形勢下，民間借貸、地下錢(qián)莊、擔保公司、拍賣(mài)行及典當行紛紛打起了為中小企業(yè)開(kāi)展融資的大旗，為了籌備所需資金，采取與一些富裕企業(yè)聯(lián)辦、合辦，按照股份多少利益分享；有的為籌措所需要的資金，不惜采取高進(jìn)高出等手段獲取高額收益，許多地方的私貸已經(jīng)高出正常貸款利率的10倍、甚至20倍的都有。去年6月，義烏民間借貸平均利率約為月息3%，目前月利6%都不一定能貸到款。義烏市的明星企業(yè)金烏集團，已經(jīng)成為受當地高息民間借貸誘惑致命的“樣板”。近期義烏民營(yíng)企業(yè)家因無(wú)法償還民間借貸而“失蹤”時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在通貨膨脹居高不下、原材料漲價(jià)、生存環(huán)境日益惡化的形勢下，許多中小企業(yè)陷入生存危機。
　　10萬(wàn)億私貸不僅說(shuō)明了當前金融面臨的新形勢、新問(wèn)題，也說(shuō)明改善金融環(huán)境面臨著(zhù)緊迫艱巨的任務(wù)。這不僅需要引起各級政府的關(guān)注和警覺(jué)，也需要金融高層管理者的認真反思，調整金融政策已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候了。近日，喜聞人民銀行已同意提高2008年度商業(yè)銀行信貸規模，鑒于小企業(yè)融資的主力銀行主要是地方金融機構，本次提高采用“區別對待”的方式，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規�；�礎上提高5%，即下半年可以增加投放大約2000億元的貸款；對地方性商業(yè)銀行提高10%，這也意味著(zhù)地方商業(yè)銀行可以拿出更多的資金規模用來(lái)支持中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　資金問(wèn)題始終是中小企業(yè)生存發(fā)展的瓶頸，從長(cháng)遠看，解決資金問(wèn)題光靠政策不行，政策扶持只能解決一時(shí)，不能解決一世，解決資金問(wèn)題的根本出路要靠市場(chǎng)機制的轉變。如果承認中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟不可缺少的一部分，在金融信貸體制方面就必須有相應的配套措施。正常渠道能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)融資需要，誰(shuí)還會(huì )去借高利貸？

(作者單位：工商銀行山東省濟寧市支行）