針對社會(huì )上反響較為強烈的幼兒園高收費問(wèn)題,教育部新聞發(fā)言人續梅25日表示,教育部目前正在積極協(xié)調發(fā)改委和財政部等相關(guān)部門(mén),準備出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。(8月26日《新華網(wǎng)》)
為教育部終于正視幼兒園高收費問(wèn)題感到高興,同時(shí)又為教育部開(kāi)出的藥方感到郁悶。原因是,這個(gè)藥方使我想起了蘭州對拉面的價(jià)格管制措施。如續發(fā)言人所言,學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,是要繳納一定費用的。正因為是收費教育,民辦幼兒園因此活躍了市場(chǎng)。顯而易見(jiàn),幼兒園收費問(wèn)題,很大程度上是市場(chǎng)問(wèn)題,非行政手段可以根治。 物以稀為貴,是樸素的經(jīng)濟學(xué)原理,這個(gè)原理既可以解釋壟斷問(wèn)題,也可以解釋幼兒園高收費問(wèn)題。過(guò)去,人們雖然較窮,但打電話(huà)的成本明顯比現在要高,原因就是過(guò)去的電信運營(yíng)機構稀缺,F在是市場(chǎng)經(jīng)濟,什么都要講市場(chǎng)規律。政府的收費標準也許可以管一下公辦幼兒園,但如果用來(lái)約束民辦幼兒園,就不符合規律了。幼兒園高收費仍有人趨之若鶩,說(shuō)明他們把握了市場(chǎng),要想讓他們心甘情愿把費用降下來(lái),政府就必須多建幼兒園,并把幼兒園辦好。 很多人建議政府將幼兒園教育納入義務(wù)教育階段,以解決幼兒教育負擔過(guò)重的問(wèn)題,我認為,這個(gè)主意有些理想化。就當前的情勢來(lái)看,政府能多建一些幼兒園就值得燒高香了。巴西的學(xué)前教育占公共教育經(jīng)費的比例是5.1%,這個(gè)數字在墨西哥是8.9%,在泰國則高達16.4%。在我國,這個(gè)數據則長(cháng)年在1.2%左右的水平低位運行。在此背景下,就算我國幼兒教育全免費又能怎么樣?我一個(gè)朋友所在小區有一家公辦幼兒園,托管費加膳食費500元左右,并不算高。但他的孩子進(jìn)不去,原因就是學(xué)位不足。于是,想讓孩子就近上學(xué)的家長(cháng)們便用金錢(qián)開(kāi)路。但是愿意給錢(qián)的家長(cháng)實(shí)在太多了,幼兒園最終只能按價(jià)高者得的辦法安排,于是,該園的贊助費最高收到了12萬(wàn)元每人。 瞧瞧,在不增加公辦幼兒園的情況下談?dòng)變簣@義務(wù)教育,是多么奢侈。而且,我們也必須認識到,民辦幼兒園在學(xué)前教育市場(chǎng)中所發(fā)揮的作用:既扼制了公辦幼兒園的創(chuàng )收沖動(dòng),又促進(jìn)了教學(xué)競爭力。因此,保障民辦幼兒園的利益同樣重要。這樣看來(lái),針對他們的“收費標準”無(wú)論是從經(jīng)濟學(xué)還是行政管理學(xué)的角度看,都是不合時(shí)宜的。 |